РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Будаевой С.Ж., с участием прокурора Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по РБ к Набиев Д.Ш. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, установил:
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, представитель МВД по РБ Шалаева И.М. сослалась на то, что приговором Щербинского районного суда г. Москвы от 07.10.2024 Набиев Д.Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 25.06.2025 ФСИН России вынесено распоряжение ... «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым пребывание (проживание) в РФ гражданина Республики Таджикистан Набиева Д.Ш. признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Набиев Д.Ш. освобожден из мест лишения свободы 17.11.2025 и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на срок, не превышающий 48 часов с момента его помещения в специальное учреждение, на основании п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Для исполнения решения о депортации Набиева Д.Ш. необходимо оформить распорядительные документы, получить денежные средства, приобрести проездные документы. Поэтому просит поместить Набиева Д.Ш. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 16.02.2026.
Представитель МВД по РБ Шалаева И.М. в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик Набиев Д.Ш. против удовлетворения административного иска не возражал.
Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора Вершининой И.М., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» (далее по тексту - Закон), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В силу п. 11 ст. 31 Закона решение о депортации иностранного гражданина принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, на основании распоряжения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами юстиции, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения, депортации за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что приговором Щербинского районного суда г. Москвы от 07.10.2024 Набиев Д.Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
01.08.2025 Управлением ФСИН России по Республике Бурятия принято решение ... о неразрешении въезда в Российской Федерацию в отношении иностранного гражданина, в соответствии с которым Нибаеву Д.Ш., *** г.р., въезд на территорию РФ не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.
25.08.2025 ФСИН России вынесено распоряжение ... «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым пребывание (проживание) в РФ гражданина Республики Таджикистан Набиева Д.Ш. признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ 13.11.2025 принято решение о депортации гражданина Таджикистана Набиева Д.Ш. за пределы Российской Федерации.
13.11.2025 принято решение о помещении Набиева Д.Ш., *** г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ.
Набиев Д.Ш. освобожден из мест лишения свободы 17.11.2025.
На момент рассмотрения настоящего иска вышеуказанное распоряжение ФСИН России, решение о депортации в установленном порядке не оспорены и не отменены, имеют юридическую силу.
Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершенное Набиевым Д.Ш. преступление, его тяжесть и общественную опасность, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и отсутствие документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации, недавно освободившегося из мест лишения свободы и не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, исходя из того, что в данном случае имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы ответчика в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов граждан России, суд считает возможным применить к ответчику такую меру, как помещение в ЦВСИГ МВД по Республике Бурятия до депортации за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской федерации в постановлении от 17.02.1998 № 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09. 2014 № 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд, в силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ должен определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.
С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении суд считает достаточным срок до 15.02.2026.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление МВД по РБ удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан Набиев Д.Ш., *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 15.02.2026.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Л. Доржиева
В окончательной форме решение суда изготовлено 17.11.2025.