РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Будаевой С.Ж., с участием прокурора Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Бурятия о помещении гражданина Республики Таджикистан Кодиров М.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, установил:
МВД по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия гражданина Республики Таджикистан Кодиров М.Х., *** г.р.
Иск мотивирован тем, что гражданину Республики Таджикистан Кодирову М.Х., *** г.р., в соответствии с пп. 4 п. 9 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» аннулирован патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации ... от 21.03.2025. С решением об аннулировании патента Кодиров М.Х. ознакомлен лично 07.08.2025. В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданину Республики Таджикистан Кодирову М.Х. решением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия от 29.07.2025 ... сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации, с которым он ознакомлен лично 07.08.2025.
В нарушение п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданин Республики Таджикистан Кодиров М.Х. не выехал из Российской Федерации в течение 3 дней, т.е. до 11.08.2025.
15.11.2025 принято решение о депортации Кодирова М.Х. за пределы РФ, в этот же день Кодиров М.Х. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на срок, не превышающий 48 часов. Просят рассмотреть вопрос о содержании иностранного гражданина в центре временного содержания на срок до 17.02.2026 для организации депортации, оформления проездных документов.
Представитель УВМ МВД по Республике Бурятия Шалаева И.М. доводы, изложенные в иске, поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Кодиров М.Х. в судебном заседании суду возражений по иску не высказал. Суду пояснил, что задолженность по налоговым платежам в сумме 5 383 руб. за 2013 года им погашена 18.08.2025. Просил учесть то обстоятельство, что имеет на иждивении детей - граждан РФ, которые являются студентами ВУЗов и нуждаются в материальной поддержке. Все документы находятся у адвоката, намерен обжаловать решения МВД по Республике Бурятия.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» (далее по тексту - Закон), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В силу п. 11 ст. 31 Закона решение о депортации иностранного гражданина принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, на основании распоряжения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами юстиции, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения, депортации за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что гражданину Республики Таджикистан Кодирову М.Х., *** г.р., аннулирован патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации ... от 21.03.2025.
С решением об аннулировании патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации ... от *** Кодиров М.Х. ознакомлен лично ***.
В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданину Республики Таджикистан Кодирову М.Х. решением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия от 29.07.2025 ... сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации, с которым он ознакомлен лично 07.08.2025.
В нарушение п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданин Республики Таджикистан Кодиров М.Х. не выехал из Российской Федерации в течение 3 дней, т.е. до 11.08.2025.
15.11.2025 принято решение о депортации Кодирова МХ. за пределы РФ.
На момент вынесения настоящего решения указанные решения в установленном порядке не оспорены и не отменены, имеют юридическую силу.
Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, исходя из того, что в данном случае имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации ответчика в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов граждан России, суд считает возможным применить к ответчику такую меру, как помещение в ЦВСИГ МВД по Республике Бурятия до депортации за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской федерации в постановлении от 17.02.1998 № 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд, в силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ должен определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.
С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, суд считает достаточным срок до 17.02.2026.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд решил:
Исковые требования МВД по Республике Бурятия удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан Кодиров М.Х., *** г.р., родившегося в Республике Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.Л. Доржиева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.11.2025.