РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Томск 14 мая 2026 года
Судья Советского районного суда г. Томска Станкина Е.В., рассмотрев жалобу Ханжиной Юстины Игоревны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г.Томска от 18 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г.Томска от 18 февраля 2026 года директор ООО «Альянс экологических экономичных машин» Ханжина Ю.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Ханжина Ю.И. обжаловала его в суд, в обоснование указав, что с 09 октября 2023 года она не является руководителем ООО «Альянс экологических экономичных машин» по причине увольнения по собственному желанию с должности директора, что подтверждается приказом об увольнении и выпиской из электронной трудовой книжки. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Ханжина Ю.И., будучи надлежащим образом извещенной о его дате, времени и месте, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявила, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Изучив жалобу, проверив изложенные в ней доводы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу положений ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что страхователь, это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1ст. 5 настоящего Федерального закона.
Согласно подп. 17 п. 2 ст. 17 указанного закона, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрена обязанность страхователей ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что 26 апреля 2025 года в 00 часов 01 минут по адресу: <адрес>, Ханжина Ю.И. являясь руководителем ООО «Альянс экологических экономичных машин», в нарушении п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения о начисленных страховых взносах в составе Формы ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года в установленный срок (не позднее 25 апреля 2025 года), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Вина Ханжиной Ю.И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №1201641 от 19 января 2026 года, согласно которому 26 апреля 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу <адрес>, Ханжина Ю.И., являясь руководителем ООО «Альянс экологических экономичных машин», не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения о начисленных страховых взносов в составе Формы ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года в срок не позднее 25 апреля 2025 года;
- копией формы ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19 января 2026 года, согласно которой директором ООО «Альянс экологических экономичных машин», расположенного по адресу: <адрес>, является Ханжина Ю.И.
Все исследованные доказательства оценены в совокупности на предмет их относимости и допустимости, в своей совокупности они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и достаточны для признания Ханжиной Ю.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Судья приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении правонарушения.
Доводы жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения заявитель не являлась генеральным директором Общества, в связи с чем, не является субъектом правонарушения, не могут служить безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. В противном случае теряется смысл ведения Единого государственного реестра, сведения которого в силу абз. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Как указано в пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
В силу положений п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных п. 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Гражданский кодекс Российской Федерации в п. 2 ст. 51 предусматривает, что лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
Вместе с тем доказательств того, что регистрирующий орган был уведомлен о вышеуказанных изменениях и в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены соответствующие изменения, не имеется. На момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ханжиной Ю.И. к административной ответственности по настоящему делу, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, свидетельствуют о том, что она является директором ООО «Альянс экологических экономичных машин».
Кроме того, снятие с учета страхователей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика: страхователей - юридических лиц в срок не позднее пяти рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 1 п. 3 ст. 6 Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Между тем, соответствующие сведения в орган страховщика не представлялись.
Таким образом, директор ООО «Альянс экологических экономичных машин» Ханжина Ю.И. обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено. Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. На основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к совершенно правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности директора ООО «Альянс экологических экономичных машин» Ханжиной Ю.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, оснований не согласиться с которым при рассмотрении данной жалобы не имеется.
Наказание директору ООО «Альянс экологических экономичных машин» Ханжиной Ю.И. назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного решения, а также освобождения директора ООО «Альянс экологических экономичных машин» Ханжиной Ю.А. от административной ответственности не имеется, как и обстоятельств, исключающих производство по делу. Подача Ханжиной Ю.И. в апреле 2026 года заявления в УФНС по Томской области о недостоверности сведений о ней как директоре юридического лица и представленный приказ о расторжении трудового договора от 09 октября 2023 года, таковыми не являются, учитывая при этом также и то обстоятельство, что участниками (учредителями) юридического лица являлись (являются) сама Ханжина Ю.И. и ее близкие родственники.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г.Томска от 18 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Альянс экологических экономичных машин» Ханжиной Юстины Игоревны оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья /подпись/
Решение вступило в законную силу 14.05.2026. Опубликовать 03.06.2026.