РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Сидоренко Ю.В.
при секретаре Анохиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Бийской городской общественной организации инвалидов «Содружество» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к Бийской городской общественной организации инвалидов «Содружество» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование административных требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Управление) принято решение о государственной регистрации Бийской городской общественной организации инвалидов «Содружество» (далее – Общественная организация).
В Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведения об Общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №.
Внеочередным Общим собранием членов Общественной организации ДД.ММ.ГГГГ вынесены изменения и дополнения в Устав. ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Общественной организации.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Управление) принято решение о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Общественной организации, в том числе о новом наименовании Общественной организации.
На основании абз. 3 и 4 ч. 1 ст. 29 Федерального чакона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
На основании абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального чакона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые укатаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественной организацией информация за 2024 год не представлена, отчет об использовании своего имущества за 2024 год не опубликован до настоящего времени.
Форма отчета утверждена приказом Минюста России от 30 сентября 2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности для общественных объединений установлен названным приказом ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Общественной организацией информация (форма отчета ОН 0003) за 2024 год не представлена и не опубликована в установленный срок.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководящего органа Общественной организации направлено уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства и необходимости предоставления указанной отчетности за прошедший отчетный период. Уведомление, направленное по юридическому адресу Общественной организации, вернулось в адрес Управления.
Таким образом, нарушения законодательства Общественной организацией не устранены, запрашиваемая информация не представлена.
На основании ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 указанной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
На основании пп.2 п.5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 № 10; пп. 70 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29 марта 2024 № 89; п. 12 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 №705; п.п. 85, 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30 декабря 2021 № 274 (далее - Административный регламент), территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 51, п. 3 ст. 54 ГК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Административный истец просит признать Бийскую городскую общественную организацию инвалидов «Содружество» прекратившей свою деятельность и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Судом к участию в дело в качестве заинтересованных лиц привлечены председатель Бийской городской общественной организации инвалидов «Содружество» ФИО3, Межрайонная ИФНС №1 по Алтайскому краю.
Заинтересованное лицо председатель Бийской городской общественной организации инвалидов «Содружество» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований в полном объёме. Пояснила, что уведомление по юридическому адресу Организации она не получала, она не знала, что что-то придёт. ДД.ММ.ГГГГ она подала отчёт, сведений о том, что он не принят, у неё нет.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, что суд считает возможным. Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС №1 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Заслушав заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю зарегистрировало Бийскую городскую общественную организацию инвалидов «Содружество».
Сведения об указанной общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №.
Внеочередным Общим собранием членов Общественной организации ДД.ММ.ГГГГ вынесены изменения и дополнения в Устав. ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Общественной организации.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Управление) принято решение о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Общественной организации, в том числе о новом наименовании Общественной организации.
На основании абз. 3 и 4 ч. 1 ст. 29 Федерального чакона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
На основании абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефинициарными владельцами которых в значении, определенном п.8 ст.6.1 Федерального закона от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.
Общественной организацией информация за 2024 год не представлена до настоящего времени. Доказательств обратного суду не представлено. Как следует из полученной телефонограммы представителя административного истца 26.11.2025 от Организации поступил отчёт, он состоит из двух форм: отчет об использовании своего имущества;информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. 03.12.2025 одна форма отчёта об использовании своего имущества была принята, а вторая форма отклонена, так как не соответствовала предъявляемым требованиям. Оставлены комментарии, какие устранить нарушения, срок для устранения нарушений не устанавливался. С 15.12.2025 на портале идут технические работы, поскольку с 01.01.2026 вступают в законную силу изменения по формам отчёта. Отчёт размещается в личном кабинете организации, и комментарии были оставлены в личном кабинете Организации.
Форма отчета утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу с 01 марта 2022 года.
Срок предоставления отчета установлен названным приказом ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 07 октября 2010 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (https://minjust.gov.ru) или официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (в т.ч. через сайт Управления -https://to22.minjust.gov.ru).
Общественной организацией информация (форма ОН 0003) за 2024 год в установленный срок не представлена.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководящего органа Общественной организации направлено уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства и необходимости предоставления указанной отчетности за прошедший отчетный период. Уведомление, направленное по юридическому адресу Общественной организации, вернулось в адрес Управления.
Таким образом, нарушения законодательства Общественной организацией не устранены, запрашиваемая информация не представлена.
На основании ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу том, что обращение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю с настоящим административным исковым заявлением в суд к Бийской городской общественной организации инвалидов «Содружество»о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из реестра в порядке ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» является обоснованным, доказанным, соответственно, подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать Бийскую городскую общественную организацию инвалидов «Содружество» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Бийской городской общественной организации инвалидов «Содружество» (ОГРН №).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья (подпись) Ю.В. Сидоренко
Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>