К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1112/2026 (2а-5332/2025) ~ М-4647/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Бийский городской суд Алтайского края · судья Сидоренко Юлия Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
26.12.2025
Решение
22.01.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Бийский городской суд Алтайского края

Решения

Дело № 2а-1112/2026

УИД № 22RS0013-01-2025-007814-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сидоренко Ю.В.

при секретаре Анохиной С.В.

с участием помощника прокурора Мельниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден Бийским городским судом Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края условно-досрочно. Условный срок 1 месяц 27 дней.

Учитывая, что ФИО1 было совершено тяжкое преступление (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), то на основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации дата погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на пункт 2 части 2 статьи 3, статью 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования административного иска поддержал, суду дал аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 возражал против требований административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что освободился ДД.ММ.ГГГГ и стал официально работать в ООО <данные изъяты>» у ФИО7 подсобным рабочим, в его обязанности входило канализация, отогрев, вода. На этой неделе его уволили, но он неофициально продолжает работать в ООО «<данные изъяты>», график работы ненормированный, может работать и ночью, как будут вызовы, но он никак это не подтвердит. Его уволили, чтобы не платить больничный. Ему предстоят операции. У него язва, с глазом проблемы. Живет он по <адрес>. Это жилое помещение, находится в полуподвале. В нём две комнаты, санузел, рядом комната, там котёл. Помещение принадлежит ФИО9, он живет, арендную плату не платит, живёт по договорённости с ФИО8. Он каждое утро затапливает печь и уходит на работу. Прописан он по <адрес>, это тоже дом ФИО10. В <адрес> он не зарегистрирован.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Мельникову Е.В., суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15) разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Бийским городским судом Алтайского края № по п. «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Следовательно, ФИО1 относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, - 8 лет, исчисляемых со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).

В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3).

Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО5 ФИО1 проживает по адресу: <адрес> один. Не официально работает кочегаром, где и проживает в полуподвальном помещении. Ранее привлекался к уголовной ответственности.

С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, совершения преступления по приговору Бийского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ, приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения, по приговору Бийского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ точное время совершения преступлений ФИО1 не установлено, данных о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, учитывая, что в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также право суда в определении конкретных видов административных ограничений, в том числе тех, которые не предложены к установлению в административном иске, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 (восемь) лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подписано) Ю.В. Сидоренко

Мотивированное решение составлено 22 января 2026 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Административный истец

  • МУ МВД России "Бийское"

    ИНН 2226021052ОГРН 1022200558324

Административный ответчик

  • Ш. Д. В.

Прокурор

  • Прокурор города Бийска

    ИНН 2225028552ОГРН 1032202262157

Ход дела

  1. 13:00

    Регистрация административного искового заявления

  2. 13:36

    Передача материалов судье

  3. 14:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:41

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:41

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб.306 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:05

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:19

    Дело оформлено

  10. 14:56

    Дело передано в архив