РЕШЕНИЕ
22 сентября 2026 г. г. Томск
Судья Советского районного суда г. Томска Ненашева О.С., рассмотрев жалобу председателя потребительского кооператива по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания» Томенко Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 15 июня 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении потребительского кооператива по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания», установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 15 июня 2026 г. потребительский кооператив по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 15 июня 2026 г., потребительский кооператив по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в нарушение части 5 статьи 18 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», не предоставило в ИФНС России по г. Томску бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2025 год, по сроку представления не позднее 31 марта 2026 г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель потребительского кооператива по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания» Томенко Е.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой выразила несогласие с вынесенным постановлением, указав о нарушении положений статей 24.1, 26.11, 1.5, части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потребительский кооператив по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания», председатель Томенко Е.Ю., должностные лица, извещенные о времени и месте судебного заседания по рассмотрению жалобы надлежащим образом, в суд не явились.
Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.
В связи вышеизложенным судья, в порядке статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
На основании частей 3, 5 статьи 18 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами.
Мировым судьей установлено, что потребительский кооператив по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в нарушение части 5 статьи 18 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», не предоставило в ИФНС России по г. Томску бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2025 год, по сроку представления не позднее 31 марта 2026 г.
Признавая потребительский кооператив по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания» виновным в совершении данного правонарушения, мировой судья исходил из доказанности совершения вмененного правонарушения. В основу таких выводов положена совокупность собранных по делу доказательств, в том числе:
-протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;
-выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении потребительского кооператива по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания»;
-скриншот АИС Налог-3 ПРОМ
Установлено время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, место – <адрес>
Оснований для признания какого-либо из доказательств недопустимым судья при рассмотрении жалобы не усматривает. Судья отмечает, что протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению потребительского кооператива по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания», квалификация его действий в соответствии с положениями главы 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 28.3, статья 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей также не установлено.
Таким образом, оснований для отмены судебного решения не усматривается, процессуальных нарушений, влекущих его отмену, не установлено.
В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 15 июня 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении потребительского кооператива по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания», оставить без изменения, жалобу председателя потребительского кооператива по развитию экономических и социальных программ для пайщиков «Артания» Томенко Е.Ю. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья /подпись/ О.С. Ненашева
Оригинал решения хранится в деле об административном правонарушении № 5-806/2026 мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска.