РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Курносовой А.Н.
при секретаре Плаксиной С.А.
с участием помощника прокурора Климанова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к Бородину ДЕ об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к Бородину Д.Е. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что Бородин Д.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, определения судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 октября 2022 года Бородину Д.Е. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Бийского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2021 года, на принудительные работы сроком 3 года 3 месяца 12 дней с удержанием из заработной платы осужденного перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, 15 % в доход государства.
Постановлением Бийского городского суда Алтайского края от 17 октября 2023 года Бородину Д.Е. заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенного постановлением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 октября 2022 года, лишением свободы сроком на 1 год 3 месяца 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
28 декабря 2024 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.
4 декабря 2024 года решением Рубцовского городского суда Алтайского края в отношении Бородина Д.Е. был установлен административный надзор сроком на 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На этот же срок установлены следующего вида административные ограничения: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
23 января 2025 года Бородин Д.Е. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Центральному району г. Санкт- Петербурга как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №. Адрес проживания: <адрес>.
5 марта 2025 года Бородиным Д.Е. было написано заявление о смене места жительства на адрес: <адрес>. В ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» Бородин Д.Е. прибыл 10 марта 2025 года по маршруту № 10, поставлен на учет.
Вместе с тем, в течение срока административного надзора Бородин Д.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительное административное ограничение в отношении Бородина Д.Е. на срок, до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности Романова Т.А., в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения.
Административный ответчик Бородин Д.Е. в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился, сославшись на отсутствие необходимости для установления дополнительного административного ограничения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленных материалов следует, что Бородин Д.Н. осужден 29 апреля 2021 года Бийским городским судом Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 15 июля 2021 года, определения судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2022 года, постановления Бийского городского суда Алтайского края от 17 октября 2023 года) по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 октября 2022 года Бородину Д.Е. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Бийского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2021 года, на принудительные работы сроком 3 года 3 месяца 12 дней с удержанием из заработной платы осужденного перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, 15 % в доход государства.
Постановлением Бийского городского суда Алтайского края от 17 октября 2023 года Бородину Д.Е. заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенного постановлением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 октября 2022 года, лишением свободы сроком на 1 год 3 месяца 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
28 декабря 2024 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.
4 декабря 2024 года решением Рубцовского городского суда Алтайского края в отношении Бородина Д.Е. был установлен административный надзор сроком на 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На этот же срок установлены следующего вида административные ограничения: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
23 января 2025 года Бородин Д.Е. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Центральному району г. Санкт- Петербурга как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №. Адрес проживания: <адрес>.
5 марта 2025 года Бородиным Д.Е. было написано заявление о смене места жительства на адрес: <адрес>. В ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» Бородин Д.Е. прибыл 10 марта 2025 года по маршруту № 10, поставлен на учет.
14 мая 2025 года Бородин Д.Е. уведомил об изменении места жительства на адресу: <адрес>. С 9 июня 2025 года местом жительства Бородина Д.Е. является адрес: <адрес>.
Также по делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края от 4 июля 2025 года, вступившего в законную силу 15 июля 2025 года, Бородин Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (20 мая 2025 года в 23 час. 40 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>).
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края от 27 августа 2025 года, вступившего в законную силу 9 сентября 2025 года, Бородин Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как 27 июля 2025 года в 00 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, при проверке в ночное время. Ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
На момент рассмотрения дела об установлении Бородину Д.Е. дополнительного административного ограничения срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям (со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штраф), не истек, соответственно, имеется возможность учета указанных выше административных правонарушений в качестве основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из справки-характеристики на Бородина Д.Е., составленной ст. УУП ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» Кречетовой Н.А., следует, что первый проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Официально не трудоустроен, работает по найму. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб от соседей не поступало. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание, что Бородин Д.Е. в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 декабря 2024 года, означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Дополнение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Бородиным Д.Е. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Дополнить Бородину ДЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 декабря 2024 года, административным ограничением в виде:
дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья А.Н. Курносова
Мотивированное решение составлено 10 марта 2026 года.