РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 апреля 2026 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Курносовой А.Н.
при секретаре Плаксиной С.А.
с участием старшего помощника прокурора Куксиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Колония-поселения № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» к Шмаенкову ВД об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Колония-поселения №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» обратилось в суд с административным иском к Шмаенкову В.Д. об установлении административного надзора.
В обоснование требований административного иска указано, что Шмаенков Д.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Алтайского края по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 200 часов.
Постановлением судьи <данные изъяты> суда <данные изъяты> Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая Шмаенковым В.Д. часть наказания в виде обязательных работ заменена на лишение свободы сроком 08 дней, с отбыванием наказания в колонии- поселении.
Срок уголовного наказания осужденного истекает 12 апреля 2026 года.
Преступление, совершенное осужденным Шмаенковым Д.В., относится к категории преступлений против половой свободы личности. В силу требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административному ответчику следует установить административный надзор и административные ограничения.
Ссылаясь на пункт 1 части 2 статьи 3, статью 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Шмаенкова В.Д. на срок один год с одновременным установлением ему ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения выезда за пределы Алтайского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в кафе, барах, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец – представитель ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю Суворов Р.А., в судебном заседании, дав аналогичные пояснения, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Шмаенков В.Д. в судебном заседании с требованиями административного иска согласился в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца Суворова Р.А., административного ответчика Шмаенкова В.Д., изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Куксиной Е.В., суд приходит к следующему.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Из представленных материалов следует, что Шмаенков Д.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Алтайского края по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 200 часов.
Постановлением судьи <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая Шмаенковым В.Д. часть наказания в виде обязательных работ заменена на лишение свободы сроком 08 дней, с отбыванием наказания в колонии- поселении.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям средней тяжести.
В силу пункта «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору от 4 сентября 2025 года составляет 1 (один) год после отбытия наказания.
По делу установлено, что Шмаенков В.Д. отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю с 5 апреля 2026 года, срок его наказания истекает 12 апреля 2026 года.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что Шмаенков В.Д. относится к числу лиц, указанных в пункте 3 части 1, пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, предусмотренный пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть на 1 (один) год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3).
Из содержания приговора <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление совершено Шмаенковым В.Д. в отношении <данные изъяты>, в ночное время.
Согласно характеристике от 7 апреля 2026 года Шмаенков В.Д. отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю с 5 апреля 2026 года. По прибытию до осужденного доведены требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, касающиеся отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, разъяснены права и обязанности осужденных, на доведенную информацию должным образом не реагировал, допускает нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет устный выговор, который в настоящее время не снят и не погашен. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, участие в воспитательных мероприятиях не принимает. На профилактическом учете состоит как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. К административной ответственности не привлекался. Осужденный не принимает участие в проводимых, как на уровне учреждения, так и на уровне отрядного звена, культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Поощрений не имеет. Участие в кружковой работе не принимает. Осужденный исповедует православие, к религии относится положительно.
К имуществу учреждения относится бережно, следит за выданным ему вещевым имуществом, за порчей имущества учреждения замечен не был. Внешне не всегда опрятен. Услугами банно-прачечного комбината учреждения пользуется согласно распорядку дня. Пищу принимает и хранит в специально оборудованных местах. Нарушений, связанных с несоблюдением санитарно-гигиенических норм, не допускает.
В ФКП ОУ № 274 не обучался, профессии не имеет, к оплачиваемому труду не привлекался. Привлекается к работам без оплаты.
От участия в психодиагностических мероприятиях не отказывается. В соответствии с психологической характеристикой у осужденного выявлены следующие личностные качества: На жизнь смотрит оптимистически, не теряя оптимизма при возникновении трудностей. Трудности часто преодолевает без особого труда в силу органично присущих ему активности и деятельности. Не терпит ограничения своей свободы, хорошо ориентируется в необычных ситуациях, умеет приспосабливаться к трудностям. Неудачи переживает бурно, но быстро возвращается в нормальное состояние. Склонен к риску, боится опасностей, не всегда внимательно относится к существующим правилам. Как правило, редко задумывается о последствиях своих действий. Склонен быть чувствительным к тому, что происходит вокруг. Имеет тенденцию к сотрудничеству.
Относится к категории отрицательно настроенных осужденных. Отношения поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных. Во взаимоотношениях с осужденными не всегда вежлив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Подвержен влиянию криминальной субкультуры.
В личном деле близкие родственники не значатся.
Свою вину в совершенном преступлении на судебном заседании признал в виду очевидности и доказанности. Меру уголовного наказания считает для себя справедливой.
При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, регистрацию Шмаенкова В.Д. по месту жительства в <данные изъяты> Алтайского края и фактическое проживание в <данные изъяты> Алтайского края, суд считает необходимым установить в отношении Шмаенкова В.Д. административное ограничение, являющееся обязательным, в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации- Алтайский край.
Запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур прямо предусмотрены пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения, поэтому в отношении Шмаенкова В.Д. также подлежит установлению данный вид административного ограничения.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15).
Из приговора <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что преступление Шмаенковым В.Д. было совершено в состоянии алкогольного опьянения.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для установления Шмаенкову В.Д. административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (запрета пребывания в кафе, барах, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков).
Применительно к административному ограничению, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., его установление объективно основано на данных об обстоятельствах совершенного преступления, поэтому оно подлежит установлению в отношении Шмаенкова В.Д.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15), в этой связи законность и обоснованность требования об установлении в отношении Шмаенкова В.Д. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации нашли свое подтверждение при разрешении административного спора. Необходимости для установления в отношении административного ответчика обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц на дату разрешения административного спора не имеется.
При этом, правовых оснований для установления Шмаенкову В.Д. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не имеется, так как из приговора <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ не следует, само преступление связано с проведением массовых мероприятий.
Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения Шмаенковым В.Д. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Колония-поселения № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Шмаенкова ВД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок 1 (один) год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Шмаенкова ВД на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
запрещения выезда за пределы Алтайского края.
В остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья А.Н. Курносова
Мотивированное решение составлено 9 апреля 2026 года.