Дело № 2а-2566/2026 — Бийский городской суд Алтайского края

Дело №2а-2566/2026

УИД № 22RS0013-01-2026-002087-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2026 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Плаксиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Бродинову Богдану БГ о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Бродинову (Плотникову, Орловскому, Маркоишвили, Маисурадзе) БГ) БГ) о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени.

В обоснование административных исковых требований указала, что Бродинов Б.Г., ИНН №, состоит на учете в качестве налогоплательщика.

Согласно данным отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» Бродинову Б.Г. в 2019, 2020, 2021, 2022 и 2023 годах принадлежало следующее транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 7 мая 2010 года по настоящее время).

В соответствии со статьями 356, 357, 358, 359 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 2.1, 2.2 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан своевременно и в полном объеме его уплачивать. Однако, у Бродинова Б.Г. имеется недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2020 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2022 год в размере 2100 руб. 00 коп., за 2023 год в размере 2100 руб. 00 коп.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № 28056217 от 3 августа 2020 года, № 24142926 от 1 сентября 2021 года, № 43926805 от 1 сентября 2022 года, № 91487104 от 31 июля 2023 года, № 185138459 от 8 августа 2024 года о необходимости уплатить транспортный налог, и требование № 46710 по состоянию на 23 июля 2023 года о погашении недоимки по налогу в срок до 16 ноября 2023 года, однако, налог уплачен не был.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени по 31 декабря 2022 года в сумме 1510 руб. 53 коп., с 1 января 2023 года по 10 января 2025 года начислены пени на совокупную обязанность по уплате налогов в сумме 3421 руб. 46 коп.

Данные обстоятельства дают основание для обращения в суд за взысканием недоимки по налогам за счет имущества административного ответчика.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю просит взыскать с Бродинова Б.Г. недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2020 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2022 год в размере 2100 руб. 00 коп., за 2023 год в размере 2100 руб. 00 коп., пени в сумме 4885 руб. 97 коп., всего 13285 руб. 97 коп.

Административный истец- представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.

Административный ответчик Бродинов Б.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка административного ответчика имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо- представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка заинтересованного лица имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Разрешая административные исковые требования в части взыскания недоимки по транспортному налогу, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1).

В судебном заседании установлено, что Бродинов БГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, ИНН № (актуальные сведения о фамилии, имени и отчестве административного ответчика на момент рассмотрения дела) ранее являлся Маисурадзе БГ (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), затем неоднократно изменял фамилию, имя и отчество: на Маркоишвили БГ (запись акта о перемени имени № от ДД.ММ.ГГГГ в Бийском отделе ЗАГС управления юстиции Алтайского края), Орловского БГ (запись акта о перемени имени № от ДД.ММ.ГГГГ в Отделе ЗАГС Хостинского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края), Плотникова БГ (запись акта о перемени имени № от ДД.ММ.ГГГГ в Бийском отделе ЗАГС управления юстиции Алтайского края), Бродинова Богдана Георгиевича (запись акта о перемени имени № от ДД.ММ.ГГГГ в Отделе ЗАГС Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области).

Бродинову Б.Г. принадлежит следующие транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, с мощностью двигателя 140 л.с. (с 7 мая 2010 года по настоящее время).

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» от 4 июня 2026 года № 62/10-484 и карточками учета транспортного средства.

Соответственно, Бродинов Б.Г., на основании статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог является региональным налогом, что предусмотрено разделом IX Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, на Бродинове Б.Г. лежала обязанность уплатить транспортный налог за 2019 год в срок до 1 декабря 2020 года, за 2020 год в срок до 1 декабря 2021 года, за 2021 год в срок до 01 декабря 2022 года, за 2022 год в срок до 1 декабря 2023 года, за 2023 год в срок до 2 декабря 2024 года (с учетом положений пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Закон Новосибирской области от 01 октября 2003 года № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» в статье 2.2 установил ставку в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя от 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 10 руб., которая применялась к налоговым периодам, заявленным в данном административном иске,- 2019, 2020 и 2021 годы.

Статья 2.2. названного Закона Новосибирской области, в редакции Закона Новосибирской области от 2 ноября 2021 года № 133-ОЗ, устанавливала налоговую ставку в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя от 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 15 руб. (к налоговым периодам 2022 и 2023 годы).

Размер транспортного налога в спорные налоговые периоды составил:

за 2019 год- 1400 руб. 00 коп. (140 л.с. х 10 руб.);

за 2020 год- 1400 руб. 00 коп. (140 л.с. х 10 руб.);

за 2021 год- 1400 руб. 00 коп. (140 л.с. х 10 руб.);

за 2022 год- 2100 руб. 00 коп. (140 л.с. х 15 руб.);

за 2023 год- 2100 руб. 00 коп. (140 л.с. х 15 руб.).

Представленный административным истцом расчет транспортного налога за 2019, 2020, 2021, 2022 и 2023 годы соответствует требованиям налогового законодательства, судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен.

В силу пункта 3 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Исходя из приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что транспортный налог, подлежащий уплате Бродиновым Б.Г., рассчитывается налоговым органом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По делу установлено, что расчет транспортного за 2019 год произведен в налоговом уведомлении № 28056217 от 3 августа 2020 года, за 2020 год- в налоговом уведомлении № 24142926 от 1 сентября 2021 года, за 2021 год- в налоговом уведомлении № 43926805 от 1 сентября 2022 года, за 2022 год- в налоговом уведомлении № 91487104 от 31 июля 2023 года, за 2023 год- в налоговом уведомлении № 185138459 от 8 августа 2024 года, которые содержали суммы транспортного налога, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговую базу, что соответствует пункту 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговые уведомления были направлены административному ответчику по месту его жительства: <адрес>, что подтверждается списками почтовых отправлений от 16 октября 2020 года (ШПИ № 66091949888800), от 9 октября 2021 года (ШПИ № 80525563947327), от 28 сентября 2022 года (ШПИ № 80524376239551), от 23 сентября 2023 года (ШПИ № 80523288676423), от 2 октября 2024 года (ШПИ № 80520201494591).

Вместе с тем, административный ответчик Бродинов Б.Г. обязанность по уплате транспортного налога в установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок не исполнил.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений 2019, 2020 годов), требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6).

В связи с неисполнением Бродиновым Б.Г. в установленные сроки обязанности по уплате транспортного налога налоговым органом были выставлены требования № 34323 по состоянию на 23 июня 2021 года об уплате налога за 2019 годы в размере 1400 руб. 00 коп. и пени в сумме 42 руб. 89 коп. (со сроком исполнения 30 ноября 2021 года), № 100847 по состоянию на 22 декабря 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 1400 руб. 00 коп. и пени в сумме 07 руб. 09 коп. (со сроком исполнения 3 февраля 2022 года).

Требования были направлены налогоплательщику по указанному выше адресу места его жительства, что следует из их содержания и подтверждается сообщением Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области: № 34323 от 23 июня 2021 года направлено 17 сентября 2021 года (ШПИ № 80525563947327), требование 100847 от 22 декабря 2021 года направлено 30 декабря 2021 года (ШПИ № 66091366626979).

Меры взыскания по указанным требованиям налоговым органом не применялись.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации «Единым налоговым счетом» признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии пунктом 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

С учетом внесенных Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, 14 августа 2023 года налоговым органом Бродинову Б.Г. по месту его жительства было направлено требование № 46710 от 23 июля 2023 года об уплате в срок до 16 ноября 2023 года транспортного налога в сумме 8400 руб. 00 коп. Кроме того, в указанном требовании Бродинову Б.Г. предложено уплатить пени, начисленные на недоимку по налогам, в сумме 1938 руб. 93 коп.

Факт направления требование № 46710 по состоянию на 23 июля 2023 года подтверждается списком заказных писем № 1090 от 23 сентября 2025 года (ШПИ № 80523288676423).

Согласно информации, представленной по запросу суда ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Бродинов Б.Г. (ранее Маисурадзе Д.З.) содержался под стражей в период времени с 4 сентября 2013 года по 3 сентября 2025 года, в материалах его личного дела имеется копия паспорта серии 5001 № 627732, выданного УВД Октябрьского района г. Новосибирска 14 июня 2001 года, из которой следует, что данный гражданин с 26 марта 1996 года до 26 мая 2011 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>, иных сведений о его регистрации по месту жительства не имеется.

Из ответа ГУ МВД России по Алтайскому краю, ГУ МВД России по Новосибирской области следует, что Бродинов Б.Г. в период с 9 июня 2011 года по 9 июня 2012 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-д Канифольный, д. 7, за периоды с 1 января 2010 года по 9 июня 2011 года, с 9 июня 2012 года по 18 ноября 2021 года данные о регистрации административного ответчика отсутствуют. С 7 октября 2025 года Бродинов Б.Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, а также с 23 декабря 2025 года по 22 декабря 2026 года имеет временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. Кроме того, в период времени с 18 ноября 2021 года по 3 сентября 2025 года он был зарегистрирован по месту пребывания в Красноярском крае.

Таким образом, на момент направления налоговых уведомлений и требований об уплате транспортного налога за 2019-2023 годы последним известным адресом места жительства административного ответчика являлся адрес: <адрес>, по которому налогоплательщик был поставлен на налоговый учет, и по которому у него было зарегистрировано транспортное средство. Сведениями об ином адресе регистрации административного ответчика, по которому необходимо было направлять данные документы, налоговый орган не располагал.

Для целей Налогового кодекса Российской Федерации и иных актов законодательства о налогах и сборах используются следующие понятия: место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абзац 23 пункт 2 статьи 11 Кодекса).

Таким образом, налоговым органом соблюдена установленная процедура уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующая обращению в суд. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налоговых уведомлений и требований об уплате налогов за спорные периоды по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной статьями 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом следует отметить, что сведений об изменении своего места жительства Бродинов Б.Г., являющийся налогоплательщиком, в налоговый орган не сообщал, о направлении ему корреспонденции по какому-либо иному адресу не просил.

Таким образом, налоговый орган исполнил свои обязанности, определенные Кодексом, по уведомлению налогоплательщика о начислении налогов, поскольку, как указанно выше, соответствующие налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога, пени были направлены административному ответчику по последнему известному адресу его места жительства, что в отсутствие у налогового органа сведений об ином адресе местонахождения налогоплательщика, в том числе в местах лишения свободы, соответствует требованиям закона.

При этом следует отметить, что действующее законодательство не освобождает лиц, отбывающих наказание по приговору суда в местах лишения свободы, от уплаты налогов.

Принимая во внимание, что требование административным ответчиком оставлено без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области 30 января 2025 года обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Новосибирска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в общей сумме 13285 руб. 97 коп., который был выдан 6 февраля 2025 года и отменен 17 октября 2025 года (административное дело № 2а-404/2025).

Административное исковое заявление налоговым органом подано в Бийский городской суд Алтайского края 15 апреля 2026 года.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции с 1 января 2023 года, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган, согласно абзацу 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

На основании пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункт 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, требование № 46710 по состоянию на 23 июля 2023 года подлежало исполнению до 16 ноября 2023 года. Сумма недоимки по транспортному налогу в данном требовании указана в размере 8400 руб. 00 коп., пени- 1938 руб. 93 коп.

Согласно детализации основной задолженности единого налогового счета недоимка в сумме 8400 руб. включала в себя: 1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2016 год, 1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2017 года, 1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2018 год, 1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2019 год, 1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2020 год, 1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2021 год.

При этом, на момент формирования требования № 46710 по состоянию на 23 июля 2023 года задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 4200 руб. и пени в сумме 46 руб. 02 коп. была взыскана судебным приказом мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 29 июля 2020 года по административному делу № 2а-1301/2020-7.

Соответственно, недоимка по транспортному налогу на дату выставления данного требования составляла 4200 руб. 00 коп. (1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2019 год, 1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2020 год, 1400 руб. 00 коп.- транспортный налог за 2021 год), и задолженностям по пеням- 1892 руб. 91 коп. (1938 руб. 93 коп. – 46 руб. 02 коп. (ранее взыскана судебным приказом)), всего 6092 руб. 91 коп.

Применительно к абзацу 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма задолженности, исходя из истории единого налогового счета и собранных по делу доказательств, превысила 10000 руб. по состоянию на 1 января 2025 года. В этой связи, обращение налогового органа с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени 30 января 2025 года, а также с административным исковым заявлением 15 апреля 2026 года после отмены судебного приказа 17 октября 2025 года свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд.

Поскольку при разрешении административного спора нашел подтверждение факт неисполнения Бродиновым Б.Г. обязательств по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2020 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 1400 руб. 00 коп., за 2022 год в размере 2100 руб. 00 коп., за 2023 год в размере 2100 руб., соблюдение налоговым органом процедуры взыскания, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика перечисленных сумм налогов.

Разрешая требование административного иска о взыскании с Бродинова Б.Г. пени на недоимку по налогам, суд принимает во внимание следующее.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов (пункт 9).

Аналогичные положения содержались в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей в редакции до 01 января 2023 года.

По делу установлено, что 29 июля 2020 года мировым судьей 7-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ о взыскании с Бродинова Б.Г. (Маисурадзе Д.З.) задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 и 2018 годы в сумме 4200 руб. и пени в сумме 46 руб. 02 коп. (за 2016 год за период с 2 декабря 2017 года по 18 декабря 2018 года в сумме 06 руб. 52 коп., за 2017 год за период с 4 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в сумме 20 руб. 10 коп., за 2018 год за период с 3 декабря 2019 года по 6 февраля 2020 года в сумме 19 руб. 40 коп.), всего 4246 руб. 02 коп. (административное дело № 2а-1301/2020-7). Судебный приказ был отменен 21 октября 2025 года.

Судебный приказ был предъявлен к принудительному исполнению в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, где 2 ноября 2020 года возбуждено исполнительное производство № 189910/20/54007-ИП. Исполнительное производство окончено 3 декабря 2025 года в связи с отменой судебного приказа, взыскание в его рамках не производилось, что подтверждается копиями материалов исполнительного производства и содержанием единого налогового счета.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 27 июля 2026 года по административному делу № 2а-2593/2026 с Бродинова Б.Г. перечисленные суммы были взысканы в полном объеме.

Также по делу установлено, что 23 апреля 2025 года в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска на основании судебного приказа № 2а-404/2025-7-2 от 6 февраля 2025 года о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 13285 руб. 97 коп. было возбуждено исполнительное производство № 107287/25/54007-ИП, оконченное 3 декабря 2025 года после отмены судебного приказа. Взыскание по данному исполнительному производству также не производилось.

Возможность взыскания задолженности по налогам и пени за спорные налоговые периоды налоговым органом не утрачена.

Таким образом, с Бродинова Б.Г. подлежат взысканию пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 19 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года, на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 29 января 2019 года по 31 декабря 2022 года, на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 7 февраля 2020 года по 31 декабря 2022 года, на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 2 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года, на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 2 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года, на недоимку по транспортному налогу за 2021 год за период с 2 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года, а также на совокупную обязанность по уплате налогов за период с 1 января 2023 года по 10 января 2025 года.

Сумма пеней на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 19 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года составила 525 руб. 43 коп.:

с 19 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года- 19 руб. 89 коп. (1400 руб. х (7,75%:300) х 55 дней);

с 12 февраля 2018 года по 25 марта 2018 года- 14 руб. 70 коп. (1400 руб. х (7,5%:300) х 42 дня);

с 26 марта 2018 года по 16 сентября 2018 года- 59 руб. 21 коп. (1400 руб. х (7,25%:300) х 175 дней);

с 17 сентября 2018 года по 16 декабря 2018 года- 31 руб. 85 коп. (1400 руб. х 7,5%:300) х 91 день);

с 17 декабря 2018 года по 16 июня 2019 года- 65 руб. 82 коп. (1400 руб. х (7,75%:300) х 182 дня);

с 17 июня 2019 года по 28 июля 2019 года- 14 руб. 70 коп. (1400 руб. х 7,5%:300) х 42 дня);

с 29 июля 2019 года по 8 сентября 2019 года- 14 руб. 21 коп. (1400 руб. х (7,25%:30) х 42 дня);

с 9 сентября 2019 года по 27 октября 2019 года- 16 руб. 01 коп. (1400 руб. х (7%:300) х 49 дней);

с 28 октября 2019 года по 15 декабря 2019 года- 14 руб. 86 коп. (1400 руб. х (6,5%:300) х 49 дней);

с 16 декабря 2019 года по 9 февраля 2020 года- 16 руб. 33 коп. (1400 руб. х (6,25%:300) х 56 дней);

с 10 февраля 2020 года по 26 апреля 2020 года- 21 руб. 56 коп. (1400 руб. х (6%:300) х 77 дней);

с 27 апреля 2020 года по 21 июня 2020 года- 14 руб. 37 коп. (1400 руб. х (5,5%:300) х 56 дней);

с 22 июня 2020 года по 26 июля 2020 года- 07 руб. 35 коп. (1400 руб. х (4,5%:300) х 35 дней);

с 27 июля 2020 года по 21 марта 2021 года- 47 руб. 20 коп. (1400 руб. х (4,25%:300) х 238 дней);

с 22 марта 2021 года по 25 апреля 2021 года- 07 руб. 35 коп. (1400 руб. х (7,35%:300) х 35 дней);

с 26 апреля 2021 года по 14 июня 2021 года- 11 руб. 67 коп. (1400 руб. х (5%:300) х 50 дней);

с 15 июня 2021 года по 25 июля 2021 года- 10 руб. 52 коп. (1400 руб. х (5,5%:300) х 41 день);

с 26 июля 2021 года по 12 сентября 2021 года- 14 руб. 86 коп. (1400 руб. х (6,5%:300) х 49 дней);

с 13 сентября 2021 года по 24 октября 2021 года- 13 руб. 23 коп. (1400 руб. х (6,75%:300) х 42 дня);

с 25 октября 2021 года по 19 декабря 2021 года- 19 руб. 60 коп. (1400 руб. х (7,5%:300) х 56 дней);

с 20 декабря 2021 года по 13 февраля 2022 года- 22 руб. 21 коп. (1400 руб. х (8,5%:300) х 56 дней);

с 14 февраля 2022 года по 27 февраля 2022 года- 06 руб. 21 коп. (1400 руб. х (9,5%:300) х 14 дней);

с 28 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года- 29 руб. 87 коп. (1400 руб. х (20%:300) х 32 дня);

с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года начисление пени приостановлено;

с 2 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года- 31 руб. 85 коп. (1400 руб. х (7,5%:300) х 91 день).

Сумма пеней на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 29 января 2019 года по 31 декабря 2022 года составила 384 руб. 23 коп.:

с 29 января 2019 года по 16 июня 2019 года- 50 руб. 27 коп. (1400 руб. х (7,75%:300) х 139 дня);