К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-157/2025

ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ — Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Советский районный суд г. Томска · судья Перелыгина И.В.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.11.2025
Решение
24.12.2025
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ — Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами
Номер протокола об АП
2951

Решения

Копия

Дело № 5-157/2025

УИД 70RS0004-01-2025-005916-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Томск 24 декабря 2025 года ул.Карташова, 45

Судья Советского районного суда г. Томска Перелыгина И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамедова Махмуда Гасрат оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Мамедов М.Г.о. по адресу: <адрес> осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости, а именно одной пластиковой бутылки прозрачного цвета объемом 1 литр с прозрачной бесцветной жидкостью внутри объемом около 500 мл., с содержанием этилового спирта 40,8% объема готовой продукции в нарушение требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции».

Тем самым Мамедов М.Г.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, Мамедов М.Г.о. в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ОМВД России по Советскому району г. Томска извещено о времени и месте рассмотрения материалов дела, представителя для участия в деле не направило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Мамедов М.Г.о. по адресу: <адрес> осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости, а именно: одной пластиковой бутылки прозрачного цвета объемом 1 литр с прозрачной бесцветной жидкостью внутри объемом около 500 мл., с содержанием этилового 40,8 % объема готовой продукции, относящиеся к спиртосодержащей пищевой продукции при отсутствии признаков состава преступления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ КУСП № следует, что по адресу <адрес> осуществляется продажа спиртосодержащей продукции незаконно.

Определением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамедова М.Г.о. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

Согласно объяснениям Мамедова М.Г.о. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился дома по адресу: <адрес> около ДД.ММ.ГГГГ к нему постучал мужчина и попросил продать ему спирт. Мужчина протянул прозрачную бутылку объемом около 1 литр и протянул денежные средства в размере 150 рублей. В продаже спирта Мамедов М.Г.о. не отказал и налил в бутылку около 0,5 л. спирта, после чего передал ему обратно бутылку, после этого мужчина ушел. Через 5 минут в дверь постучали сотрудники полиции с вышеуказанным мужчиной, у которого в присутствии понятых изъяли проданную Мамедовым М.Г.о. бутылку с спиртосодержащей продукцией.

Согласно объяснениям ФИО3, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что они, прогуливаясь возле дома <адрес>, стали свидетелями того как мужчина примерно сорока лет подошел к вышеуказанному дому и через форточку на первом этаже передал денежные средства, также через форточку ему передали пластиковую бутылку объемом 1 литр с прозрачной жидкостью, после чего подошли сотрудники полиции. Указанная бутылка с жидкостью была изъята сотрудниками полиции в их присутствии.

Согласно объяснениям ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ решил приобрести спирт по адресу: <адрес>. Подойдя к вышеуказанному дому он постучал в окно на первом этаже, окно открыл мужчина в возрасте, которому он передал денежные средства в размере 150 рублей, после чего мужчина через окно передал ему пластиковую бутылку объемом 1 литр, в которой находился спирт. Когда ФИО5 отошел от дома, к нему подошли сотрудники полиции и изъяли у него в присутствии понятых приобретенную пластиковую бутылку со спиртом, кроме понятых там же находился мужчина, который осуществил продажу спиртосодержащей продукции, представился как Мамедов Махмуд Гасрат оглы.

В присутствии понятых ФИО4, ФИО3 составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, изъята одна пластиковая бутылка объемом 1 литр, наполненная прозрачной жидкостью объемом около 500 мл.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, совершенном ДД.ММ.ГГГГ (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) назначена экспертиза содержания изъятой у Мамедова М.Г.о. пластиковой бутылки.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического цента УМВД России по Томской области № представленная жидкость, объемом 450 мл. в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала (с пояснительным текстом на бирке: «…КУСП №… <адрес> Мамедов М.Г….». Объемная доля этилового спирта в представленной спиртосодержащей жидкости, объемом 450 мл. в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала составляет 46% об., содержание метилового спирта (метанола) в представленной спиртосодержащей жидкости составляет 0,002% об.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФИО6 испытательный центр «Сибирь-тест», жидкость, содержащаяся в прозрачной пластиковой бутылке, объемом 1 литр, закрытая пластиковой пробкой белого цвета, наполненная прозрачной жидкостью, объемом 0,5 литра с характерным запахом спирта (объект №), является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 40,8% об. Также установлено, что микрокомпонентный состав спиртосодержащей жидкости исследуемого объекта № и содержание этилового спирта соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технологические условия» по содержанию сивушных масел, альдегидов, сложных эфиров и концентрации метилового и этилового спиртов, следовательно спиртосодержащая жидкость объекта № изготовлена из этилового ректификованного из пищевого сырья и является спиртосодержащей пищевой продукцией. Спиртосодержащая жидкость объекта № опасна для жизни и здоровья в той же мере, что и водки и водки особые, изготовленные по требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технологические условия».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамедова М.Г.о. составлен протокол об административном правонарушении серии № о совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что Мамедов М.Г.о. осуществил продажу одной пластиковой бутылки прозрачного цвета объемом 1 литр с прозрачной спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 40,8%, являющуюся спиртом этиловым, ректификованным из пищевого сырья, которая является пищевым алкогольным продуктом, изготовленным в кустарных условиях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает реализацию спиртосодержащей пищевой продукции.

Административное наказание за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что совершенное Мамедовым М.Г.о. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Не доверять собранным по делу доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

Кроме того, в рамках рассматриваемого дела исключительных обстоятельств, предусмотренных частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией нормы части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мамедова Махмуда Гасрата оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Бутылку объемом 1 литр со спиртосодержащей жидкостью объемом около 450-500 мл., изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Володкина Д.А., - уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Оплату штрафа необходимо осуществлять по указанным ниже реквизитам.

В соответствии со ст. 32.2КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата штрафа влечет ответственность по ч.1 ст.20.25КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Судья /подпись/

Участники

Привлекаемое лицо

  • М. М. Г.

    ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:35

    Передача дела судье

  2. 11:51

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    207

  4. 12:26

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:26

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 14:19

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 16:11

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 09:46

    Обращено к исполнению

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
03.04.202670RS0004#5-157/2025#1ВыданОтделение судебных приставов по Советскому району г. Томска