Дело № 2-4000/2026
УИД 24RS0041-01-2026-001354-20
Категория 2.142г
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Колодочкиной Т.Н., при секретаре Шаховой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Панькин Д.А. к межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Красноярскому краю о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Панькин Д.А. обратился в суд с указанным иском к межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Красноярскому краю, мотивируя требования тем, что истец является владельцем гаражного бокса У, расположенного по адресу: Х. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: Х, в координатах, предоставленных кадастровым инженером, мотивируя тем, что реестровая ошибка в части местоположения земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, устранена.
В судебное заседание истец не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомил. Уполномочил представлять его интересы Тирранен Е.С., которая, действуя на основании нотариально удостоверенной доверенности реестр. № 24/324-н/24-2025-7-880 от 17.12.2025 сроком на 3 года, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель ответчика межрегионального территориального управления Росимущества по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял. Суду представили письменный отзыв, где указали, что земельный участок с кадастровым номером У является государственной федеральной собственностью. МТУ приняло решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаражного бокса истца с кадастровым номером У, данное решение в порядке КАС не обжаловано.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБНУ ФИЦ КНЦ СО РАН, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, потребительский кооператив «Родник», Ларионова А.Я., Администрация г. Красноярска, филиал ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев, управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказными письмами, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
Представитель ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» считают заявленные требования необоснованными, поскольку истец не использовал административный порядок получения земельного участка в собственность.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пункт 2).
На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 3).
Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3.1).
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 4).
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5).
В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи (пункт 6),
В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража (пункт 13).
В случае, если земельный участок образуется на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель или земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории являются решениями об установлении вида разрешенного использования земельного участка или земельных участков (пункт 21).
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 2 068 780 кв.м., расположенный по адресу: Х, является федеральной собственностью, поставлен на кадастровый учет 00.00.0000 года.
Из выписки государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером У, на котором расположен, в том числе спорный гаражный бокс, закреплен на праве постоянного пользования (бессрочного) за КНЦ СО РАН.
Панькин Д.А. является собственником сооружения – гаража У, площадью 49,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно справке от 17 декабря 2025 г. ПК «Родник» Панькин Д.А. является членом ПК «Родник» и пользуется гаражным боксом У, по адресу: Х. Место для строительства гаражного бокса У было выделено в границах земельного участка, предоставленного ПК «Родник» на основании решения исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов от 17 марта 1981 г. № 109, решения Октябрьского районного совета народных депутатов исполнительного комитета РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 1196. Гаражный бокс У построен в 1991 году до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. Панькин Д.А. уплачивает членские и целевые взносы своевременно. Задолженности по взносам и иным платежам перед ПК «Родник» не имеет.
Поскольку гараж возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, на земельном участке, предоставленном именно для размещения гаражного бокса, на основании ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», земельный участок под его размещение выделен правообладателем – КНЦ СО РАН потребительскому кооперативу «Транспортник», членом которого являлся истец.
С учетом изложенного, предоставление земельного участка истцу в целях размещения на нем гаражного бокса полностью соответствует приведенным положениям земельного законодательства, устанавливающим основания такового предоставления.
При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что ответчик не опроверг доводов истца, судом настоящее решение постановлено в рамках заявленных исковых требований и на основании представленных стороной истца суду доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Панькин Д.А. удовлетворить.
Признать за Панькин Д.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером У, площадью 29 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: Х, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты X
Координаты Y
1
2
3
1
У
У
2
У
У
3
У
У
4
У
У
1
У
У
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Н. Колодочкина
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2026 года