РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года <адрес>
Саянский районный суд <адрес> РФ в составе судьи Захаровой Л.В., с участием истца ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-16/2026) 2-293/2025 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> к ФИО1 о взыскании расходов на тушение лесного пожара,
УСТАНОВИЛ
Министерство природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании расходов на тушение лесного пожара, мотивируя тем, что на территории государственного лесного фонда в выделе № квартала № Агинского сельского участкового лесничества, колхоз «Заветы Ильича», Саянского лесничества произошел лесной пожар. Согласно Акту о лесном пожаре №, лесной пожар был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 25 мин, на месте возникновения лесного пожара обнаружены признаки перехода огня с сопредельных территорий, не отнесенных к землям лесного фонда, причина пожара - переход огня с земель иных категорий, площадь лесного пожара составила - 1,46 га, лесной пожар ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ о патрулировании лесов, местом возникновения пожара являются примыкающие к лесному фонду земли иных категорий, на земельном участке горела сухая травянистая растительность прошлого года, в связи с отсутствием каких либо противопожарных барьеров на земельном участке пожар распространился на территорию государственного лесного фонда выдела № квартала № Агинского сельского участкового лесничества, колхоз «Заветы Ильича», Саянского лесничества. По сведениям из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером 24:33:3003001:18 находится в собственности ФИО1 Правообладателем, за которым закреплено право распоряжения земельным участком мкр. Льнозавод, 16 является ФИО1 Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на своем земельном участке по адресу: <адрес>, мкр. Льнозавод 16, <адрес>, где пересаживал пчел в чистые ульи, пользовался газовой горелкой, на нем загорелась одежда, которую бросил на землю, пытался затушить очаг, но сильный порывистый ветер огонь перенес на соседние постройки и в сторону леса.
В нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не обеспечил очистку от сухой травянистой растительности свой земельный участок, прилегающий к лесу, на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса, либо отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером, за что был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Тушение лесного пожара № осуществлялось за счет сил и средств КГАУ «Лесопожарный центр».
КГАУ «Лесопожарный центр» является специализированным государственным учреждением по тушению лесных пожаров на территории <адрес>, подведомственному министерству, являющемуся органом исполнительной власти <адрес>, которому переданы полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда на территории <адрес> за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета.
Согласно справке КГАУ «Лесопожарный центр», затраты на тушение лесного пожара № составили 141 732,66 руб. Просят взыскать затраты на тушение лесного пожара с ответчика в указанной сумме.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца. Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие истца.
Ответчик ФИО1 пояснил, что со слов соседей ему известно, что какой-то мужчина бросил окурок в его (ФИО1) двор, отчего возник пожар. Не отрицает, что газовой горелкой на своем участке сушил улики и на нем от горелки загорелась одежда, которую бросил на землю и пытался затушить. Считает, пожар возник не от его действий, считает сумму затрат на тушение пожара завышенной.
Представитель третьего лица КГАУ «Лесопожарный центр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав ответчика, показания свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу ч.1 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Частью 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 92 Лесного кодекса РФ, государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (ч.4 ст. 51).
В силу п.70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли) обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред (п.1).
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога, либо в результате неосторожного обращения с огнем», вред, причинный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Как разъяснено в абзацах 1,3,4 п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст. 15 ГК РФ), отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В абзаце 2 п.12 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № разъяснено, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
Согласно ч.1 ст. 53.4 Лесного кодекса РФ тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара, доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно, локализацию лесного пожара, ликвидацию лесного пожара; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.
Как ранее было уже отмечено, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации).
Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч. 1 ст. 100 ЛК РФ).
Согласно ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно ст.83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров).
Соответствующим органом, реализующим в <адрес> переданные федеральные полномочия, является Министерство природных ресурсов и лесного комплекса <адрес>, которое, в свою очередь, наделило полномочием по охране лесов от пожаров подведомственное учреждение - КГАУ «Лесопожарный центр» (п.п. 2.1, 2.2 Устава КГАУ «Лесопожарный центр», утвержденного приказом министерства лесного хозяйства края от ДД.ММ.ГГГГ №-од).
В соответствии с п.2.1 Устава КГАУ «Лесопожарный центр» учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере лесных отношений. Пунктом 2.4.3 Устава предусмотрено, что КГАУ «Лесопожарный центр» осуществляет тушение лесных пожаров.
Согласно п.1.5 Положения о министерстве, министерство может выступать истцом и ответчиком в судах.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что на территории государственного лесного фонда в выделе № квартала № Агинского сельского участкового лесничества, колхоз «Заветы Ильича», Саянского лесничества произошел лесной пожар.
По данному лесному пожару и.о. директора КГБУ «Саянское лесничество» Свидетель №4, в присутствии руководителя тушения пожара начальника Саянской ЛПС КГАУ «Лесопожарный центр» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о лесном пожаре № (далее - Акт о лесном пожаре №).
Согласно данному Акту о лесном пожаре № лесной пожар был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 25 минут в квартале 11 выделе 17 Агинского сельского участкового лесничества, колхоз «Заветы Ленина» в 2,7 км от ближайшего населенного пункта <адрес>, азимут 40, при наземном патрулировании начальником Саянской ЛПС ФИО3 На месте возникновения лесного пожара обнаружены признаки перехода огня с сопредельных территорий, не отнесенных к землям лесного фонда, причина пожара - переход огня с земель иных категорий, площадь лесного пожара составила - 1,46 га, лесной пожар ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин.
К Акту о лесном пожаре № приложен схематичный план пройденной огнем площади.
Осмотр лесных участков, на которых произошел пожар, проведен ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Свидетель №3, по результатам осмотра составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о патрулировании лесов.
Согласно данному Акту, произведен натурный осмотр лесного участка, расположенного в Агинском сельском участковом лесничестве обход «Заветы Ленина» квартал 11 выдел 17. Площадь пожара на момент обнаружения составляла 0,2 га, на момент ликвидации 1,46 га; причина пожара –местное население (неосторожное обращение с огнем): огонь от пасечника, проживающего по адресу: <адрес>, 16, перешел в лесной фонд. Установлено, что к лесному участку, пройденному пожаром, с северной стороны примыкает земля сельскохозяйственного назначения. На земельном участке горела сухая травянистая растительность прошлого года, видны ее обугленные остатки. Беспрепятственному переходу огня в лесной фонд послужила неочистка прилегающей к лесу территории земельного участка от сухой травянистой растительности и других горючих материалов, а также отсутствие других противопожарных барьеров, в частности отделения земельного участка от леса противопожарной минерализованной полосой.
Допрошенный судом в качестве свидетеля главный государственный инспектор по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Свидетель №3 подтвердил факт осмотра лесного участка и составления Акта от ДД.ММ.ГГГГ о патрулировании лесов. Пояснил, что площадь пожара составила 1,46 га, что отражено в Акте. Очаг возгорания установлен на территории ФИО1, где он работал с уликами и горелкой, произошло возгорание его одежды, которую бросил на траву вместе с горелкой, и так как был порывистый ветер, огонь быстро распространился на лесной фонд. Задействовано в тушении пожара 3 пожарные машины, пожар тушили более 40 человек, в том числе соседи. На ФИО1 впоследствии был составлен административный протокол по ст. 8.32 КоАП РФ.
Согласно информации, полученной из публичной кадастровой карты, установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, мкр. Льнозавод, <адрес>, с координатами N 55.280718° Е 94.907920°, кадастрового номера не имеет, находится в кадастровом квартале 24:33:3003001.
Согласно полученной информации от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Агинского сельсовета сведений о правоустанавливающих, правоподтверждающих документов о земельном участке, по земельному участку сообщает следующее, что сведений о земельном участке, примыкающем к выделу №, квартала №, Агинского сельского лесничества, колхоза «Заветы Ленина», N 55.281540° Е 094.909442° не имеет.
Сведения о правообладателях и иных лицах, за которыми закреплено право распоряжения земельными участками, на момент запрашиваемой информации, а именно: мкр. Льнозавод, <адрес> - правообладатель ФИО1, кадастровый номер здания 24:33:3003001:18; мкр. Льнозавод, 18 по запросу ЕГРН сведения по данному объекту и земельному участку отсутствуют.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-100161130, объект (жилой дом) имеет кадастровый №, назначение - жилой дом, в собственности у ФИО1 на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 24-24-26/008/2014-024.
В соответствии с докладной запиской о тушении лесного пожара, составленной руководителем тушения пожара ФИО3, в тушении пожара принимали участие работники Агинской сельской администрации -5 человек, прибывшие на автомобиле УАЗ (без предъявления затрат) и и.о. директора КГБУ «Саянское лесничество» Свидетель №4 (без предъявления затрат), ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 30 минут группа работников Саянского АО ФИО9 в составе 6 человек, вторая группа Саянского АО ФИО4 в составе 7 человек.
Согласно справки КГАУ «Лесопожарный центр» расходы на тушение нлесного пожара составили 141 732 рублей 66 копеек, из них: оплата труда 86 739,83 рублей; налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда -28 728,97 рублей; материальные расходы 2 401,78 руб. ( ГСМ -966,30 руб., продукты питания -1 340,68 руб., спец. одежда 94,8 руб.), прочие текущие расходы 239 руб.; нормативные затраты на общехозяйственные нужды 23 622,11 рублей.
Данные затраты подтверждаются «Журналом по учету затрат на тушение (ликвидацию) лесного пожара №».
Вина ответчика ФИО1 в нарушении требований пожарной безопасности, повлекшем убытки, подтверждается:
Постановлением о назначении административного наказания, вынесенным заместителем директора КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Виновность ответчика в нарушении требований пожарной безопасности, повлекших указанный лесной пожар, подтверждается материалами гражданского дела, в том числе Актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ №, письменными объяснениями ФИО1, Актом о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ №, показаниями свидетеля Свидетель №2, пояснившему суду, что с территории двора ФИО1, который горелкой обжигал улики, начался пожар и из-за порывов ветра быстро перекинулся на его (Малкина) постройки, на лесные участки; подтверждается другими материалами дела.
Таким образом, в суде достоверно установлено, что указанный лесной пожар произошел по вине ответчика, который должен нести материальную ответственность по возмещению убытков, вызванных данным пожаром.
При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании расходов на тушение лесного пожара в размере 141 732 рублей 66 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 333.20 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5 252 руб., от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> (паспорт серии 0402 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) в пользу Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> расходы на тушение лесного пожара в сумме 141 732 (сто сорок одна тысяча семьсот тридцать два) рубля 66 копеек.
Реквизиты для зачисления: получатель УФК по <адрес> (министерство природных ресурсов и лесного комплекса <адрес>), ИНН 2463102814, КПП 246301001; банк получателя: единый казначейский счет 40№, номер казначейского счета 03№ Отделение Красноярск Банк России // УФК по <адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04701000; КБК 053 1 17 05010 01 6000 180 – прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации). Назначение платежа: возмещение затрат на тушение лесных пожаров, УИН 0411111№.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет в сумме 5 252 (пять тысяч двести пятьдесят два) рубля.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Саянский районный суд <адрес>.
Судья Захарова Л.В.