РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Курносовой А.Н.
при секретаре Плаксиной С.А.
с участием помощника прокурора Дафта В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к Казьмину ЕС об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к Казьмину Е.С. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что Казьмин Е.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Алтайского края по пункту «<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
15 января 2024 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда Алтайского края в отношении Казьмина Е.С. был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 19 марта 2025 года Казьмину Е.С. административные ограничения дополнены одной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
16 января 2024 года Казьмин Е.С. был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.
Вместе с тем, в течение срока административного надзора Казьмин Е.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства, согласно часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дают основание для установления дополнительных административных ограничений.
Ссылаясь на пункт 2 части 2 и часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительное административное ограничение в отношении Казьмина Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности Романова Т.А., в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения.
Административный ответчик Казьмин Е.С. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.
Выслушав представителя административного истца Романову Т.А., административного ответчика Казьмина Е.С., изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Дафта В.В., суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленных материалов следует, что приговором <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Казьмин Е.С. осужден по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
15 января 2024 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда Алтайского края в отношении Казьмина Е.С. был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Бийска Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних.
Решением <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Казьмину Е.С. дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также конкретизированы административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казьмина Е.С.: вместо «запрета пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних» установлен «запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санатарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов)».
16 января 2024 года Казьмин Е.С. был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.
Также по делу установлено, что Казьмин Е.С. неоднократно привлекался к административной ответственности по соответствующей части статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу <данные изъяты>), Казьмин Е.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (13 июля 2025 года в ночное время (00 час. 45 мин.) не находился по месту жительства по адресу: <адрес>);
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу <данные изъяты>), Казьмин Е.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов (2 сентября 2025 года в 19 час. 40 мин. находился за пределами территории города <данные изъяты> (в <адрес>);
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу <данные изъяты>), Казьмин Е.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (5 октября 2025 года в ночное время (00 час. 40 мин.) не находился по месту жительства по адресу: <адрес>);
Из справки-характеристики на Казьмина Е.С., составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» Золотухиным С.В., следует, что последний проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в общении вежлив, корректен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача замечен не был. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание, что Казьмин Е.С. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и решения <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Казьминым Е.С. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Дополнить Казьмину ЕС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и решением <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья А.Н. Курносова
Мотивированное решение составлено 20 мая 2026 года.