РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бийский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Блиновой Е.А., при секретаре ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску публичного акционерного общества «Совкомбанк» к судебным приставам-исполнителям Восточного отделения судебных приставов <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО12, ФИО12, ведущему судебному приставу-исполнителю Восточного отделения судебных приставов <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО12, специалисту по ведению депозитного счета ФИО12, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Восточного отделения судебных приставов <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО12, начальнику отделения - старшему судебному приставу Восточного отделения судебных приставов <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО12, Восточному отделению судебных приставов <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Совкомбанк» (далее – ПАО «Совкомбанк») обратилось в суд с административным иском к Восточному отделению судебных приставов <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – Восточное ОСП <адрес> и <адрес>), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором просило признать незаконным бездействие Восточного ОСП <адрес> и <адрес>, выразившееся в уклонении от совершения действий по перечислению денежных средств на счет ПАО «Совкомбанк», возложить на Восточное ОСП <адрес> и <адрес> обязанность осуществить перевод денежных средств в размере 126004,77 руб., взыскать с административных ответчиков судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 15000 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> края был вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО12 в пользу ПАО «Совкомбанк» суммы задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 232591,87 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 2762,96 руб., всего: 235354,83 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого из пенсии ФИО12 производились удержания в счет погашения задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.
В связи с отменой судебного приказа ПАО «Совкомбанк» обратился в Бийский городской суд с исковым заявлением к ФИО12 о взыскании вышеуказанной задолженности с учетом произведенных удержаний. На момент обращения с иском в суд удержания по исполнительному производству №-ИП составили 109488,42 руб.
Решением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ПАО «Совкомбанк» удовлетворены частично, со ФИО12 взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 111523,92 руб., а также судебные расходы в размере 3394,47 руб., всего: 114918,39 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого пенсионным фондом со ФИО12 стали удерживаться денежные средства в целях исполнения вышеуказанного решения. По данному исполнительному производству административному истцу было перечислено 110644,06 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения судебного приказа № на основании заявления ФИО12, с ПАО «Совкомбанк» в пользу ФИО12 взыскана денежная сумма в размере 235354,86 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Апелляционным определением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ПАО «Совкомбанк» в пользу ФИО12 в порядке поворота исполнения судебного приказа № было взыскано 123103,45 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
При этом из ответа отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) было установлено, что удержания из пенсии ФИО12 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ производились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ прекращены в связи с исполнением требований в полном объеме.
Вместе с тем по данному судебному приказу в ПАО «Совкомбанк» поступили денежные средства в сумме 109488,42 руб.
Поскольку денежные средства не поступали в ПАО «Совкомбанк», но удерживались непосредственно ОСФР по <адрес> по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец полагает, что сумма в размере 126004,77 руб. содержится на счете ОСП и подлежит возврату ПАО «Совкомбанк».
В адрес Восточного ОСП <адрес> и <адрес> ПАО «Совкомбанк» направлялось заявление о перечислении денежных средств в размере 126004,77 руб., которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ <данные изъяты>), однако ответ на него так и не поступил административному истцу.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Восточного ОСП <адрес> и <адрес> ФИО12, ФИО12, ведущий судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП <адрес> и <адрес> ФИО12, специалист по ведению депозитного счета Восточного ОСП <адрес> и <адрес> ФИО12, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Восточного ОСП <адрес> и <адрес> ФИО12, начальник отделения – старший судебный пристав Восточного ОСП <адрес> и <адрес> ФИО12, в качестве заинтересованных лиц – ПАО «Сбербанк России», ФИО12
В судебном заседании административные ответчики судебные приставы-исполнители Восточного ОСП <адрес> и <адрес> ФИО12, ФИО12 против удовлетворения требований возражали, ссылаясь на отсутствие оспариваемого бездействия. Пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было прекращено в связи с отменой судебного приказа. В настоящее время исполнительное производство уничтожено по истечении срока хранения, а потому оно не может быть представлено в суд. Вместе с тем было установлено, что до октября 2021 года включительно все поступающие на депозитный счет ОСП денежные средства перечислялись взыскателю, что подтверждается платежными поручениями. Впоследствии в связи с прекращением исполнительного производства в пенсионный фонд простым почтовым отправлением было направлено постановление об отмене мер принудительного исполнения по данному исполнительному производству. Было ли получено данное письмо, неизвестно. В любом случае при поступлении денежных средств на депозитный счет ОСП они не могли перечисляться ПАО «Совкомбанк» по прекращенному исполнительному производству. Денежные средства не могут находиться на депозитном счете ОСП более 5 дней со дня их поступления, если имеются исполнительные производства, то они распределяются по ним, если нет – возвращаются должнику. Если денежные средства хранятся на депозитном счете более трех лет, то они будут обращены в доход государства. Как усматривается из платежных поручений, в ноябре и декабре 2021 года поступившие на депозитный счет Восточного ОСП <адрес> и <адрес> денежные средства были возвращены ФИО12, поскольку каких-либо исполнительных производств на тот момент в отношении нее возбуждено не было. Начиная с января 2022 года, все поступающие на депозитный счет ОСП денежные средства, удержанные с должника ФИО12, распределялись между взыскателями по исполнительным производствам, находившимся на тот момент на исполнении в Восточном ОСП <адрес> и <адрес>. В 2025 году и в 2026 году на обращения ПАО «Совкомбанк» были даны ответы об отсутствии на депозитном счете ОСП денежных средств, подлежащих перечислению ПАО «Совкомбанк». Указанные ответы были направлены простыми письмами, что подтверждается соответствующими реестрами отправки.
Заинтересованное лицо ФИО12, ее представитель ФИО12 против удовлетворения требований возражали, пояснили, что в настоящее время все исполнительные производства в отношении ФИО12 окончены, какой-либо задолженности она не имеет.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд не располагает данными о том, что неявка лиц, участвующих в деле, имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Учитывая, что административный истец оспаривает бездействие, которое, по его мнению, носит длящийся характер, административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением установленного законом срока.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При этом законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства (статья 4 указанного Федерального закона).
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 данного Федерального закона).
В соответствии с положениями статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (часть 2). К мерам принудительного исполнения относится, в частности, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (часть 3).
В силу статьи 98 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (часть 1).
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов (часть 3).
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения (часть 4).
Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В соответствии со статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на счет взыскателя, предусмотренный частью 2.2 или 2.3 статьи 30 настоящего Федерального закона, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации (часть 1).
Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (часть 2).
Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий, с учетом особенностей, установленных статьей 112 настоящего Федерального закона; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий (часть 3).
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (часть 5).
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (часть 6).
В силу статьи 111 Федерального закона № 229-ФЗ в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования (часть 1).
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (часть 2).
Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3).
Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее – Порядок).
Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет (пункт 4 Порядка).
Согласно пункту 6 Порядка в случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока. Денежные средства, не востребованные взыскателем, хранятся на депозитном счете в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет на основании распоряжения о совершении казначейского платежа.
Денежные средства, оставшиеся от суммы, необходимой для удовлетворения требований взыскателя, перечисляют в счет удовлетворения требований последующей очереди взыскания, вне зависимости от перечисления денежных средств предыдущей очереди (пункт 7 Порядка).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения (часть 1 статьи 44 Федерального закона № 229-ФЗ).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> края был вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО12 в пользу ПАО «Совкомбанк» суммы задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 232591,87 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 2762,96 руб., всего: 235354,83 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа в Восточном ОСП <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО12 в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности в размере 235354,83 руб.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию должника в пределах 235354,83 руб., данное постановление направлено в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации для производства удержаний.
Судебным приставом-исполнителем, ведущим указанное исполнительное производство, являлась ФИО12
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в службу судебных приставов направлен отзыв на исполнительный документ, в котором указано на необходимость возврата судебного приказа № на судебный участок и прекращения исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство прекращено на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ в связи с тем, что исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, был отменен.
Исполнительное производство №-ИП было уничтожено в связи с истечением срока его хранения (3 года), что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
Как следует из материалов дела и подтверждается сведениями, представленными административным истцом, по исполнительному производству №-ИП взыскателю ПАО «Совкомбанк» было перечислено 109488,42 руб. (138,36 руб. удержано в августе 2020 года со счета ФИО12 в ПАО «Сбербанк России», 109350,06 руб. – удержано из пенсии должника с сентября 2020 года по октябрь 2021 года).
В связи с отменой судебного приказа ПАО «Совкомбанк» обратился в Бийский городской суд с исковым заявлением к ФИО12 о взыскании вышеуказанной задолженности с учетом произведенных удержаний.
Решением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ПАО «Совкомбанк» удовлетворены частично, со ФИО12 взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 111523,92 руб., а также судебные расходы в размере 3394,47 руб., всего: 114918,39 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП <адрес> и <адрес> ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО12 в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности в размере 114918,39 руб.
Впоследствии данное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Востного ОСП <адрес> и <адрес> ФИО12
Как следует из материалов дела и подтверждается сведениями, представленными административным истцом, по исполнительному производству №-ИП взыскателю ПАО «Совкомбанк» было перечислено 110644,06 руб. (удержано из пенсии должника с мая 2022 года по май 2025 года).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о повороте исполнения решения суда по делу №.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения судебного приказа № на основании заявления ФИО12, с ПАО «Совкомбанк» в пользу ФИО12 взыскана денежная сумма в размере 235354,86 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Апелляционным определением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вышеуказанное определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части и разрешен вопрос по существу. С ПАО «Совкомбанк» в пользу ФИО12 взыскано 123103,45 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. В остальной части определение мирового судьи оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Совкомбанк» во исполнение указанного апелляционного определения было перечислено ФИО12 123103,45 руб.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ПАО «Совкомбанк» указывает на то, что из ответа ОСФР по <адрес> было установлено, что удержания из пенсии ФИО12 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ производились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ прекращены в связи с исполнением требований в полном объеме. Учитывая, что по исполнительному производству №-ИП взыскателю поступили только денежные средства в сумме 109488,42 руб., административный истец полагает, что оставшаяся часть поступлений по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 126004,77 руб. содержится на счете ОСП и подлежит перечислению взыскателю.
Вместе с тем суд не усматривает оснований для удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № в Восточном ОСП <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО12 в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности в размере 235354,83 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство прекращено на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ в связи с тем, что исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, был отменен.
Поступившие в период ведения данного исполнительного производства денежные средства были перечислены взыскателю ПАО «Совкомбанк» в сумме 109488,42 руб. (138,36 руб. удержано в августе 2020 года со счета ФИО12 в ПАО «Сбербанк России», 109350,06 руб. – удержано из пенсии должника с сентября 2020 года по октябрь 2021 года), что также подтверждается административным истцом.
Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО12, данных в судебном заседании, в связи с прекращением исполнительного производства в пенсионный фонд простым почтовым отправлением было направлено постановление об отмене мер принудительного исполнения по данному исполнительному производству. Вместе с тем установить факт получения данного письма не представляется возможным в связи с его направлением адресату простой почтой. Иным способом о прекращении удержаний по данному судебному приказу ОСФР по <адрес> не уведомлялся. Все поступающие на депозитный счет ОСП после прекращения данного исполнительного производства денежные средства были распределены по действующим исполнительным производствам либо возвращены на счет должника.
Согласно информации, представленной ОСФР по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО12 производились удержания по исполнительным производствам:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Совкомбанк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма удержаний – 235354,83 руб., с ДД.ММ.ГГГГ удержания прекращены в связи с исполнением требований;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, общая сумма удержаний 18172,10 руб., удержания прекращены ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, общая сумма удержаний 28,14 руб., удержания прекращены ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, общая сумма удержаний 29946,15 руб., удержания прекращены с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, общая сумма удержаний 44049,63 руб., удержания прекращены с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, общая сумма удержаний 11888,32 руб., удержания прекращены с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Совкомбанк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, общая сумма удержаний 78280,74 руб., удержания прекращены с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма удержаний 8310,20 руб., удержания прекращены ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма удержаний 2054,67 руб., удержания прекращены ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма удержаний 5191,94 руб., удержания прекращены с ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований.
Удержанные суммы перечислены на депозитный счет Восточного ОСП <адрес> и <адрес>, распределение денежных средств входит в компетенцию ОСП.
Согласно информации, представленной по запросу суда Восточным ОСП <адрес> и <адрес>, в отношении ФИО12 были возбуждены исполнительные производства:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ПАО «Совкомбанк» в размере 235354,83 руб., ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ, взыскателю перечислено 109488,42 руб. (уничтожено по истечении срока хранения на основании акта об уничтожении от ДД.ММ.ГГГГ);
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» в размере 59261,86 руб., исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ФИО12 в размере 1176,17 руб., исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» в размере 37295,23 руб., исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» в размере 51798,79 руб., исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» в размере 18831,98 руб., исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ПАО «Совкомбанк» в размере 114918,39 руб., исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ, взыскателю перечислено 110644,06 руб.;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ФИО12 в размере 28713 руб., исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ФИО12 в размере 5207,88 руб., исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ.
Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера №-СД.
В период времени с августа 2020 года по октябрь 2021 года все удержанные со ФИО12 денежные средства были перечислены по исполнительному производству №-ИП взыскателю ПАО «Совкомбанк» в общей сумме 109488,42 руб.
Сведений о получении ОСФР по <адрес> постановления о прекращении удержаний по судебному приказу № в материалах дела не имеется.
Как следует из информации, представленной ОСФР по <адрес>, удержания по исполнительному производству №-ИП продолжались до ДД.ММ.ГГГГ и были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ год в связи с фактическим исполнением требований.
Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям в ноябре 2021 года на депозитный счет Восточного ОСП <адрес> и <адрес> поступила удержанная из пенсии ФИО12 по судебному приказу №ДД.ММ.ГГГГ,14 руб., которая ДД.ММ.ГГГГ была возвращена должнику ФИО12 ввиду отсутствия в производстве Восточного ОСП <адрес> и <адрес> в отношении нее каких-либо исполнительных производств.
В декабре 2021 года на депозитный счет Восточного ОСП <адрес> и <адрес> поступила удержанная из пенсии ФИО12 по судебному приказу №ДД.ММ.ГГГГ,14 руб., которая ДД.ММ.ГГГГ была возвращена должнику ФИО12 ввиду отсутствия в производстве Восточного ОСП <адрес> и <адрес> в отношении нее каких-либо исполнительных производств.
Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям, а также постановлениям о распределении денежных средств и справкам о движении денежных средств, поступившие на депозитный счет Восточного ОСП <адрес> и <адрес> денежные средства, удержанные из пенсии ФИО12 по судебному приказу № с января 2022 года по декабрь 2023 года в общей сумме 111642,49 руб., были распределены в другие исполнительные производства, возбужденные в отношении данного должника, и находящиеся в этот период времени на исполнении в Восточном ОСП <адрес> и <адрес>: в пользу ПАО «Совкомбанк» по исполнительному производству №-ИП, в пользу ПАО «Сбербанк России» по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, в пользу ФИО12 по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП.
Таким образом, поступившие на депозитный счет Восточного ОСП <адрес> и <адрес> денежные средства, удержанные из пенсии ФИО12 по судебному приказу № после прекращения исполнительного производства №-ИП в связи с отменой данного судебного приказа в период с ноября 2021 года по декабрь 2023 года в общей сумме 126004,77 руб., либо были возвращены должнику (с ноября 2021 года по декабрь 2021 года в сумме 14362,28 руб.) либо были распределены по действующим исполнительным производствам (с января 2022 года по декабрь 2023 года в сумме 111642,49 руб.), поскольку денежные средства не подлежали распределению в пользу ПАО «Совкомбанк» по исполнительному производству №-ИП, прекращенному ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на депозитном счете Восточного ОСП <адрес> и <адрес> отсутствуют какие-либо денежные средства, подлежащие перечислению ПАО «Совкомбак».
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Совкомбанк» обратилось в Восточное ОСП <адрес> и <адрес> с заявлением о перечислении денежных средств в размере 126004,77 руб., поступивших ранее на депозитный счет ОСП. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ на данное обращение судебным приставом-исполнителем ФИО12 дан ответ, согласно которому исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием имущества, принадлежащего должнику. Также сообщено, что от должника поступило заявление о сохранении прожиточного минимума при удержании из его пенсии. В рамках данного исполнительного производства удержана и направлена на расчетный счет взыскателя сумма 110644,06 руб. Каких-либо лишних денежных средств, подлежащих перечислению в ПАО «Совкомбанк», на депозитном счете Восточного ОСП <адрес> и <адрес> не находится.
Указанный ответ направлен в ПАО «Совкомбанк» ДД.ММ.ГГГГ простым почтовым отправлением по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 был подготовлен ответ, согласно которому исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой исполнительного документа. Сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ удержания в рамках данного исполнительного производства прекращены. Удержания из пенсии, поступающие на депозитный счет отделения с декабря 2021 года, распределялись в рамках других исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО12 предоставить иную информацию в отношении исполнительного производства №-ИП не представляется возможным ввиду его уничтожения по истечении срока хранения.
Указанный ответ направлен в ПАО «Совкомбанк» ДД.ММ.ГГГГ простым почтовым отправлением по адресу: 420107, <адрес>, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Совкомбанк» повторно обратилось в Восточное ОСП <адрес> и <адрес> с заявлением о перечислении денежных средств в размере 126004,77 руб., поступивших ранее на депозитный счет ОСП. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 был подготовлен ответ аналогичного содержания, что и был направлен ранее.
Указанный ответ направлен в ПАО «Совкомбанк» ДД.ММ.ГГГГ простым почтовым отправлением по адресу: 420107, <адрес>, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что каких-либо данных, позволяющих говорить о неправомерном бездействии со стороны административных ответчиков материалы дела не содержат.
По смыслу части 9 статьи 226, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий (бездействия) и решений должностных лиц службы судебных приставов является совокупность таких обстоятельств, как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) и решений закону, нарушение ими прав и свобод административного истца и необходимость их восстановления.
Из содержания приведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При таких обстоятельствах универсальная совокупность условий для признания бездействия административных ответчиков незаконным отсутствует.
Соответственно, административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, а потому не имеется и оснований для взыскания с них судебных расходов.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования публичного акционерного общества «Совкомбанк» оставить без удовлетворения в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в <адрес>вой суд через Бийский городской суд <адрес>.
Судья Е.А. Блинова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.