ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 02 февраля 2026 года
Судья Советского районного суда г. Томска Станкина Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотова Владимира Михайловича, установил:
в период с 28 октября по 11 ноября 2025 года на основании распоряжения начальника Управления Росгвардии по Томской области от 08 октября 2025 года № «О проведении внеплановой проверки» с целью осуществления контроля за исполнением предписания от 31 июля 2025 года № «Об устранении выявленных нарушений» проведена внеплановая проверка объекта топливно-энергетического комплекса: «Постоянный поверхностный расходный склад взрывчатых материалов (ВМ)», расположенный на землях муниципального образования <адрес> общества с ограниченной ответственностью «ТомскГАЗПРОМгеофизика» (далее - ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика») (реестровый №), <адрес> (географические координаты №, №), находящегося в ведении ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика». По результатам проверки составлен акт от 11 ноября 2025 года №. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что генеральным директором ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотовым В.М. в срок 27 октября 2025 года не исполнено мероприятие по устранению нарушения, предусмотренного Предписанием, а именно:
- пункт 1 Предписания, провести актуализацию паспорта безопасности объекта в соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона № 256-Ф3 от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;
- пункт 2 Предписания, оборудовать периметр объекта основным заграждением в соответствии с пунктами 19, 21-25 Требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп;
- пунктом 3 Предписания, оборудовать периметр объекта нижним дополнительным ограждением в соответствии с пунктами 28, 30 Требований№ 1046дсп;
- пунктом 4 Предписания, оборудовать периметр объекта контрольно-пропускным пунктом в соответствии с пунктами 52, 54, 55 Требований №1046дсп;
- пунктом 5 Предписания, оборудовать периметр объекта системой контроля и управления доступов в соответствии с пунктами 134, 139 Требований №1046дсп.
Изотов В.М. привлекался к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления начальника ОГК Управления Росгвардии по Томской области по делу об административном правонарушении от 15 августа 2025 года №, вступившего в законную силу 02 сентября 2025 года за неисполнение предписания Управления Росгвардии по Томской области от 17 апреля 2025 года №.
Таким образом, 28 октября 2025 года в 00 часов 01 минуту генеральный директор ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотов В.М. по адресу: <адрес>, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 36 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку не исполнил в установленный срок – 27 октября 2025 года предписание Управления Росгвардии по Томской области от 31 июля 2025 года № «Об устранении выявленных нарушений» требований Федерального закона № 256-Ф3 от 21 июля 2011 года «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», «Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 августа 2024 года № 1046дсп, а именно: не провел актуализацию паспорта безопасности объекта, не оборудовал периметр объекта основным и нижним дополнительным заграждением, контрольно-пропускным пунктом, системой контроля и управления доступом, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ постановлением от 15 августа 2025 года №, тем самым Изотов В.М., повторно не выполнив в установленный срок законное предписание уполномоченного органа, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник генерального директора Изотова В.М. ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» - Милованова А.И. пояснила об отсутствии в данном случае оснований для привлечения Изотова В.М. к административной ответственности, поскольку склад с апреля 2025 года закрыт и не функционирует, необходимость в его защите отсутствует. Обращала внимание, что в настоящее время обществом совершены все необходимые действия, направленные на исключение объекта из реестра объектов ТЭК, все уполномоченные на подписание необходимого для этого акта категорирования органы и организации предприняли входящие в их полномочия действия, направленные на его подписание, 12 января 2026 года акт был подписан и Управлением Росгвардии по Томской области, сдан Администрацию и Департамент инвестиционной промышленности, где устно было сообщено, что в течение месяца склад будет исключен из реестра.
В обоснование своих доводов защитник ходатайствовала о приобщении к материалам дела уведомления Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об исключении ОПО из Реестра от 15 июля 2025 года; свидетельства о регистрации объекта в реестре от 15 июля 2025 года; заявления Изотова В.М. в Управление Росгвардии по Томской области от 31 июля 2025 года; приказа от 01 апреля 2025 года о закрытии склада в связи с отсутствием производственной необходимости и утратой признаков опасности; двух актов от 31 марта 2025 года снятия остатков; письма Департамента инвестиционной и промышленной политики Томской области от 13 августа 2025 года о рассмотрении вопроса о возможности исключения объекта из реестра категорированных объектов ТЭК в рамках формирования проекта повестки очередного заседания Антитеррористической комиссии и оперативного штаба Томской области и письмо ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» от 15 января 2026 года о направлении в Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области акта категорирования объекта с входящим штампом о его принятии Департаментом 15 января 2026 года, которые судья, разрешая заявленное ходатайство, определил приобщить к материалам данного дела.
Изотов В.М., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, Управление Росгвардии по Томской области, также будучи извещенным, своего представителя в суд не направило, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
В соответствии с частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.
Деяние, выразившееся в невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, совершенное повторно, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении по части 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правовое значение имеет факт привлечения Изотова В.М. к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также неисполнения предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор), в установленный им срок.
В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», субъекты ТЭК, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория безопасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности.
Во исполнение части 1 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ определены правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. До августа 2024 года действовали Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 г. № 458дсп, с августа 2024 года действуют Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03 августа 2024 г. № 1046дсп. Поскольку угрозы безопасности в рассматриваемой сфере носят не временный (сиюминутный) характер и требуют адекватного проведения повседневных превентивных мер для их минимизации, частью 4 статьи 4 Федерального закона № 256-ФЗ определен принцип непрерывности процесса обеспечения безопасности объектов ТЭК.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
На основании пункта 26 части 1 статьи 9 указанного Федерального закона войска национальной гвардии уполномочены выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Решением Антитеррористической комиссии Томской области от 11 ноября 2014 года № 4 «Постоянный поверхностный расходный склад взрывчатых материалов (ВМ)», расположенный на землях муниципального образования <адрес> (реестровый №), по адресу: <адрес> (географические координаты №, №), находящийся в ведении ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика», включен в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию.
Согласно уведомлению Министерства энергетики РФ от 10 апреля 2015 года указанный объект включен в реестр категорированных объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК), объект (склад) обследован, категорирован, на него выдан паспорт безопасности.
В настоящее время объект (склад) включен в реестр категорированных объектов ТЭК, что подтверждается представленными материалами.
Вина Изотова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении от 23 декабря 2025 года в отношении Изотова В.М., в котором установлены событие и обстоятельства совершения правонарушения;
- договором № 1 аренды земельного участка от 03 февраля 2023 года, заключенного муниципальным образованием «Город Кедровый» (Арендодатель) и ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика», согласно которому Арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, квартал №, участок №, общей площадью 21700 кв.м. (21,7 га). Разрешенное использование: для размещения объекта «Постоянный поверхностный склад взрывчатых материалов 9ВМ)» (пункт 1.1. – 1.2. Договора);
- постановлением администрации Города Кедровый от 03 февраля 2023 года № 34 о заключении вышеуказанного договора;
- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика»;
- решением единственного участника ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» от 16 июня 2022 года о назначении генеральным директором ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотова В.М. сроком на пять лет с 26 февраля 2022 года по 25 июня 2027 года;
- выпиской из единого государственного реестра на земельный участок по месту нахождения объекта;
- сведениями о нахождении объекта топливно-энергетического комплекса: «Постоянный поверхностный расходный склад взрывчатых материалов (ВМ)», расположенного на землях муниципального образования <адрес> (реестровый №), по адресу: <адрес> (географические координаты №, №), находящегося в ведении ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика», в реестре категорированных объектов топливно-энергетического комплекса;
- постановлением № по делу об административном правонарушении от 15 августа 2025 года, вынесенным врио начальника ОГК Управления Росгвардии по Томской области подполковником полиции Т.А., которым генеральный директор ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением последнему административного наказания в виде административного штрафа в размере ... руб. Указанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 02 сентября 2025 года. Согласно указанному постановлению, Изотов В.М. привлечен к административной ответственности за невыполнение в срок требований предписания от 17 апреля 2025 года № - Обеспечить физическую охрану объекта подразделениями и (или) организациями с соблюдением обязательных требований, установленных пунктом 3 части 4 статьи 9 Федерального закона № 256-Ф3 от 21 июля 2011 года «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», абзаца 4 пункта 1 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 августа 2024 года № 1046дсп;
- предписанием от 31 июля 2025 года № «Об устранении выявленных нарушений» в срок до 27 октября 2025 года, согласно которому в период с 28 по 31 июля 2025 года старшим инспектором отделения государственного контроля, старшим лейтенантом полиции И.В. проведена внеплановая проверка и на основании акта проведения проверки от 31 июля 2025 года № необходимо устранить выявленные нарушения обязательных требований, установленных пунктом 7 статьи 8, части 4 статьи 9 Федерального закона № 256-Ф3 от 21 июля 2011 года «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», пунктами 19, 21-25, 28, 30, 52, 54, 55, 134, 139 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 августа 2024 года № 1046дсп;
- распоряжением от 08 октября 2025 года№ начальника Управления Росгвардии по Томской области Е.А. «О проведении внеплановой проверки» объекта топливно-энергетического комплекса: «Постоянный поверхностный расходный склад взрывчатых материалов (ВМ)», расположенного на землях муниципального образования <адрес> (реестровый №), по адресу: <адрес> (географические координаты №, №), находящегося в ведении ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика», с целью осуществления контроля за исполнением предписания в период с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о проведении внеплановой проверки от 09 октября 2025 года №, направленным в адрес генерального директора ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотова В.М.;
- актом от 11 ноября 2025 года № проведения проверки, согласно которому в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что генеральным директором ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотовым В.М. в срок 27 октября 2025 года не исполнено мероприятия по устранению нарушений, предусмотренных Предписанием от 31 июля 2025 года №, а именно:
- пункт 1 Предписания, провести актуализацию паспорта безопасности объекта в соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона № 256-Ф3 от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;
- пункт 2 Предписания, оборудовать периметр объекта основным заграждением в соответствии с пунктами 19, 21-25 Требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп;
- пунктом 3 Предписания, оборудовать периметр объекта нижним дополнительным ограждением в соответствии с пунктами 28, 30 Требований№ 1046дсп;
- пунктом 4 Предписания, оборудовать периметр объекта контрольно-пропускным пунктом в соответствии с пунктами 52, 54, 55 Требований №1046;
- пунктом 5 Предписания, оборудовать периметр объекта системой контроля и управления доступов в соответствии с пунктами 134, 139 Требований №1046.
Административное правонарушение совершено Изотовым В.М. 28 октября 2025 года в 00 часов 01 минуту по месту расположения ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика»: <адрес>, выявлено в 11 часов 00 минут 11 ноября 2025 года.
Собранные по делу доказательства содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, получены в предусмотренных законом формах, в связи с чем, правомерно использованы при доказывании вины Изотова ВМ. в совершении вмененного ему правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо признания его недопустимым доказательством по делу не имелось.
Основания для признания каких-либо доказательств недопустимыми отсутствуют.
Оценивая доводы защитника Изотова В.М., судья приходит к выводу об их необоснованности.
В соответствии с разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как указывалось выше, постановлением от 15 августа 2025 года, вступившим в законную силу 02 сентября 2025 года, генеральный директор ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотов В.М уже привлекался к административной ответственности по ч.36 ст. 19.5 КоАП РФ – за неисполнение иного предписания от 17.04.2025.
Соответственно, на момент совершения однородного административного правонарушения в рамках настоящего дела, которое считается оконченным на следующий день после истечения срока исполнения предписания от 31 июля 2025 года, то есть на 28 октября 2025 года, Изотов В.М. считался подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом чего, бездействие Изотова В.М. обоснованно квалифицировано по ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ.
Поскольку материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что Изотов В.М. ранее был привлечен постановлением № по делу об административном правонарушении от 15 августа 2025 года, вынесенным врио начальника ОГК Управления Росгвардии по Томской области подполковником полиции Процун Т.А., к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что Изотовым В.М. не оспаривалось, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением субъектом топливно-энергетического комплекса в процессе осуществления деятельности требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК.
С момента привлечения Изотова В.М. к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек срок, в течение которого Изотов В.М. считается привлеченным к административной ответственности, ввиду чего в данной ситуации действия Изотова В.М. верно квалифицированы по части 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность предписания надзорного органа сомнений у судьи не вызывает, Изотовым В.М. в установленном законом порядке оспорена не была, несогласия с фактами, изложенными в предписании, Изотов В.М. и его защитник не выразили.
Доказательств, подтверждающих устранение Изотовым М.В. в установленный срок в полном объеме нарушений, указанных в предписании, либо невозможность их устранения, в суд представлено не было.
Доказательств того, что Изотов В.М. предпринял все зависящие от него меры по исполнению требований предписания, суду не представлено.
Доводы об имеющихся на сегодняшний день основаниях для исключения объекта «Постоянный поверхностный расходный склад взрывчатых материалов (ВМ)» из реестра объектов ТЭК (в том числе с учетом представленных защитником документов) правового значения для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не имеют.
Согласно положениям ч.1 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Материалами дела исчерпывающе подтверждается и является доказанным при рассмотрении дела, что Изотов В.М., зная о предъявляемых законом требованиях в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК), владея объектом, включенным в установленном порядке в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию, не исполнило требования, изложенные в Предписании от 31 июля 2025 года №.
Позиция защитника лица, привлекаемого к ответственности, о том, что фактически деятельность опасного объекта прекращена и имеются основания для его исключения из названного перечня, не имеет правового значения. В силу предусмотренной действующим законодательством процедуры, в частности предусмотренной постановлением Правительства РФ № 459 от 05.05.2012, для исключения объекта из перечня ТЭК необходимо выполнить ряд мероприятий для актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК, повторному категорированию объекта, о чем обществу было известно.
В указанной связи факт исключения склада из реестра опасных производственных объектов, фактическое прекращение деятельности склада, уведомление об этом обществом органов власти, т обстоятельство, что ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» 15 января 2026 года направлен в Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области акт категорирования объекта, который был принят Департаментом, как и отсутствие на складе взрывчатых материалов не влечет автоматически исключение склада из перечня объектов ТЭК, к которым предъявляются особые требования, и не освобождает общество от исполнения требований действующего законодательства.
Так, поскольку на момент проверки исполнения предписания объект топливно-энергетического комплекса не был исключен из соответствующего перечня, правовых оснований для вывода об отсутствии у Изотова В.М. обязанности по выполнению законного предписания от 31 июля 2025 года № об устранении выявленных в ходе проведения вышеуказанной плановой проверки нарушений в установленный срок у судьи не имеется.
Представленные защитником Изотова В.М. уведомление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2025 г. № об исключении склада взрывчатых материалов (Постоянный поверхностный расходный склад взрывчатых материалов) № из государственного реестра ОПО, выданное 15 июля 2025 года Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов №, акты снятия остатков от 31 марта 2025 года, письмо Департамента инвестиционной и промышленной политики Томской области от 13 августа 2025 года № о рассмотрении вопроса о возможности исключения объекта из реестра категорированных объектов ТЭК в рамках формирования проекта повестки очередного заседания Антитеррористической комиссии Томской области оперативного штаба Томской области, об обратном также не свидетельствуют.
В связи с изложенным судья не находит оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.
Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ИзотоваВ.М., из материалов дела об административном правонарушении не усматривается.
Целью административного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания судья, исходя из принципа, изложенного в ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность Изотова В.М., его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым и достаточным назначение ему наказания в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также исключительных обстоятельств, не установлено. Срок давности привлечения к ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАПРФ, судья постановил:
признать генерального директора ООО «ТомскГАЗПРОМгеофизика» Изотова Владимира Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты штрафа будет произведено принудительное взыскание.
Неуплата штрафа в указанный выше срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Томской области (Управление Росгвардии по Томской области)
УИН: 18011670251223001035
КПП: 701701001
ИНН: 7017411643
Код ОКТМО: 69701000
Наименование платежа: административный штраф
БИК: 016902004
Корр. счет 40102810245370000058
КБК 18011601191010005140
Судья /подпись/ Е.В. Станкина
Оригинал постановления хранится в материале № 5-13/2026 (5-182/2025)
На момент публикации постановление в законную силу не вступило. Опубликовать 03.03.2026.