РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г.Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Блиновой Е.А.
при секретаре Смирновой В.А.
с участием помощника прокурора Куксиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» к Дегтереву ЮГ об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дегтерева Ю.Г. на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрещения выезда за пределы Алтайского края, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в кафе, барах, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование иска указано, что Дегтерев Ю.Г. был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <данные изъяты> по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 250 часов обязательных работ окончательно. Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменено на 25 дней лишения свободы в колонии-поселении. Срок уголовного наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное Дегтеревым Ю.Г., относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В силу требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административному ответчику следует установить административный надзор.
Административный истец – представитель ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю Суворов Р.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что судимость Дегтерева Ю.Г. погашается по истечении одного года после освобождения. Дегтерев Ю.Г. подлежит освобождению из ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю 11 июня 2026 года. Количество явок поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел заявлено административным истцом в максимально возможном размере, чтобы суд на свое усмотрение мог определить необходимое количество явок. Требования об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов и запрещения пребывания в кафе, барах, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков, обосновываются обстоятельствами совершенного преступления. Необходимость установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях какими-либо доказательствами не подтверждается, из содержания приговора не следует, данное требование остается на усмотрение суда. Иные заявленные ограничения являются обязательными для установления в отношении Дегтерева Ю.Г., учитывая совершенное им преступление.
Административный ответчик Дегтерев Ю.Г. против удовлетворения требований не возражал, просил уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел в связи с состоянием его здоровья. Пояснил, что после освобождения будет проживать в <адрес> по месту регистрации.
Участвующий в деле помощник прокурора Куксина Е.В. полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению за исключением требования об установлении в отношении Дегтерева Ю.Г. административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Кроме того, указала, что заявленное в административном иске количество явок в орган внутренних дел на регистрацию является необоснованно завышенным, а потому подлежит уменьшению. Также полагала необходимым указать формулировку административного ограничения вместо запрещения пребывания в кафе, барах, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков, - запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Выслушав представителя административного истца Суворова Р.А., административного ответчика Дегтерева Ю.Г., изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Куксиной Е.В., суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Из представленных материалов следует, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Дегтерев Ю.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде обязательных работ в размере 250 часов.
Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания в виде обязательных работ, назначенная приговором <данные изъяты> суда г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заменена на лишение свободы сроком 25 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям небольшой тяжести.
На основании пункта «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении 1 года после отбытия или исполнения наказания.
При этом, как разъяснено в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пункта «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то замена в порядке исполнения приговора неотбытой части этого наказания лишением свободы не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленной указанной нормой.
Таким образом, учитывая, что Дегтереву Ю.Г. изначально было назначено наказание в виде обязательных работ, административный надзор подлежит установлению на срок 1 год, поскольку срок погашения судимости составляет 1 год после отбытия наказания.
По делу установлено, что Дегтерев Ю.Г. отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю, подлежит освобождению из мест лишения свободы 11 июня 2026 года по отбытии наказания.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что Дегтерев Ю.Г. относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, предусмотренный пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, то есть на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Дегтеревым Ю.Г. преступления, обстоятельств его совершения (совершение в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения), данных о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования административного истца в части установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок 1 год, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Алтайского края; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление в отношении Дегтерева Ю.Г. указанных административных ограничений полностью согласуется с положениями статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При выборе ограничений судом оценены личность осужденного, характер и степень общественной опасности, а также обстоятельства совершенного им преступления.
При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении административного ответчика иных заявленных административным истцом административных ограничений, поскольку в ходе рассмотрения дела необходимость установления данных ограничений не была подтверждена.
Руководствуясь статьями 176 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Дегтерева ЮГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Дегтерева ЮГ на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов;
запрещения выезда за пределы Алтайского края;
запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Е.А. Блинова
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2026 года.