РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Сидоренко Ю.В.
при секретаре Анохиной С.В.
с участием помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден Бийским городским судом Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» части 2 статьи 111, п. «в» ч.2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из <данные изъяты> по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области условно-досрочно. Условный срок 1 год 7 месяцев 5 дней.
Учитывая, что ФИО1 было совершено тяжкое преступление (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), то на основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации дата погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточнила административные исковые требования, просила установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет и установить в отношении ФИО1 на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против требований административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Возражал против установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.
Пояснил, что работает неофициально разнорабочим на стройке: строят дом напротив магазина <данные изъяты>. График работы 5/2, с 8-00 час. до 17-00 час., может выйти и в субботу. Ему не известно, что он стоит на учёте в наркологическом диспансере. Проживает с родителями, не женат, детей нет.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора ФИО4, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15) разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Из материалов следует, что решением Бийского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Бийск Алтайского края, административный надзор сроком на 10 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания в виде ограничения свободы, установленного постановлением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ.
Установлены в отношении ФИО1 на указанный срок административного надзора, административные ограничения в виде:обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бийского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ административный иск начальника МУ МВД России «Бийское» ФИО6 удовлетворён.
Дополнены ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бийского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено частично.
Установлено в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ дополнительное административное ограничение одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Решением Бийского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское», удовлетворено в части.
Установлено в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В удовлетворении остальной части требований отказано.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приговора Бийского городского суда Алтайского края № осужден по п. «з» части 2 статьи 111, п. «в» ч.2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Следовательно, ФИО1 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжкого.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке № № <данные изъяты> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, - 8 лет, исчисляемых со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3).
Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО7 ФИО1 проживает по адресу: <адрес> родителями. Официально нигде не трудоустроен. Авто-мото транспорта в собственности и пользовании не имеет. Со слов соседей характеризуется посредственно. Неоднократно замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Жалоб со стороны соседей не поступало.
Из ответа КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», г. Бийск на запрос суда следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>. От диспансерного наблюдения уклоняется. ДД.ММ.ГГГГ последнее посещение врача-нарколога. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в стационаре наркологического отделения.
С учётом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, совершения преступления по приговору Бийского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения в период времени с 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 13-05 час. ДД.ММ.ГГГГ, данных о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, учитывая, что в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также право суда в определении конкретных видов административных ограничений, в том числе тех, которые не предложены к установлению в административном иске, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде:обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 (восемь) лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;
запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Ю.В. Сидоренко
Мотивированное решение составлено 16 июля 2026 года