РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 августа 2026 г. п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хайбуловой Е.И., при секретаре Съединой А.В., с участием представителя ответчика Чернышевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хромовой Евгении Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Хромова Е.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН 2700000313) о признании решения об отказе в назначении пособия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.
Требования мотивировала тем, что 16.03.2026 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка. 25.03.2026 ей отказано в выплате. С принятым решением она не согласна, поскольку для расчёта лимита применён МРОТ 2026 года (22 440 рублей) вместо МРОТ 2025 года (19 242 рубля).
Просит признать решение ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 25.03.2026 об отказе в назначении единого пособия незаконным; обязать ответчика устранить допущенное нарушение и назначить ей ежемесячно пособие на ребёнка со дня подачи заявления – марта 2026 года.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО Чернышева А.А. исковые требования не признала, указала, что решение об отказе в назначении ежемесячного пособия от 25.03.2026 принято обоснованно и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поддержала письменные возражения относительно исковых требований.
Истец Хромова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его поведения извещена надлежащим образом телефонограммой от 29.07.2026, согласно которой просила рассмотреть дело без ее участия, на исковых требованиях настаивала.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ) установлена единая система пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства.
Ежемесячное пособие на ребенка является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается, в том числе гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (статьи 1, 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Частью 4 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ предусмотрено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой указанной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Часть 5 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ обязывает при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка учитывать наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путём деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчётный период на число членов семьи (часть 6 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
В соответствии с подпунктом «л» пункта 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее – Правила), основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий, пособий по временной нетрудоспособности), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м»-«о» и «р» пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее восьмикратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячного пособия, либо отсутствие таких доходов за расчётный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил.
В силу пункта 32 Правил периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте «л» пункта 31 настоящих Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 48 настоящих Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается.
Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2026 в сумме 27 093 рублей в месяц.
Ранее, с 01.01.2025, минимальный размер оплаты труда был установлен в сумме 22 440 рублей в месяц.
Из материалов дела следует, что Хромова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отцом ребёнку приходится ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Хромова Е.А. в браке не состоит.
Решениями ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 16.03.2026, 25.03.2026 Хромовой Е.А. отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с наличием у заявителя доходов от трудовой деятельности в размере менее 8 МРОТ за расчётный период – с 01.02.2025 по 31.01.2026.
Совокупный доход семьи в расчётном периоде составил 24 933 рубля 79 копеек, в который вошли: доход, полученный в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (самозанятые граждане (заявитель) – 24 883 рубля 88 копеек; доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках – 49 рублей 91 копейка.
Среднедушевой доход семьи составил 1 038 рублей 91 копейка (24 933 рубля 79 копеек / 12 месяцев / 2 члена семьи (заявитель Хромова Е.А. и ребенок ФИО4)).
Отцу ребёнка ФИО5 на основании приказа работодателя от 18.10.2024 №-к был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком на период с 21.10.2024 по 27.09.2025 и он является получателем ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет.
На основании сведений, представленных в электронном виде страхователем <данные изъяты>, пособие ФИО5 по уходу за ребёнком до полутора лет было назначено на период с 21.10.2024 по 27.09.2025 в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Размер пособия за полный календарный месяц составил 24 192 рубля 81 копейку. Размер выплаченного ФИО5 пособия по уходу за ребёнком в 2024 году составил 56 970 рублей 16 копеек, в 2025 году – 215 316 рублей 01 копейку.
В связи с тем, что отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет с 21.10.2024 по 27.09.2025 был оформлен на отца ребёнка, уважительная причина для отсутствия дохода в качестве осуществления ухода за ребёнком в период с 01.02.2025 по 01.09.2025 (7 месяцев), вошедших в расчетный период с 01.02.2025 по 31.01.2026, не может быть применён к Хромовой Е.А.
Таким образом, в расчетном периоде у заявителя имелось только 5 месяцев уважительных причин для отсутствия дохода (уход за ребенком до 3 лет в период с 01.09.2025 по 31.01.2026).
Следовательно, доход от трудовой деятельности Хромовой Е.А. должен составлять не менее 126 434 рублей (27 093 рубля 00 копеек (МРОТ в 2026 году) х 8 / 12 месяцев х 7 месяцев (период отсутствия уважительной причины).
Учитывая, что доход у Хромовой Е.А. в расчетном периоде от самозанятости составлял 24 883 рубля 88 копеек, ответчиком обоснованно принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия.
Кроме того, исходя из величины МРОТ 2025 года, размер дохода от трудовой деятельности должен был составлять 104 720 рублей, что также менее 8 МРОТ.
Поскольку обстоятельств, наличие которых позволило бы назначить Хромовой Е.А. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Хромовой Евгении Александровны (паспорт серии № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 2700000313) о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Хайбулова
Решение суда принято в окончательной форме 11.08.2026.