РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 г. п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хайбуловой Е.И., при секретаре Филатовой Т.А., с участием помощника прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Симдянкина И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах Баранова Виктора Семеновича к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Бубело А.Е., действуя в интересах Баранова В.С., обратился в суд с иском к администрации Приамурского городского поселения (ИНН 7903526125) о предоставлении жилого помещения в собственность.
Требования мотивировал тем, что прокуратурой района по обращению Баранова В.С. проведена проверка на предмет исполнения органами местного самоуправления требований жилищного законодательства. Проверочными мероприятиями установлено, что жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 69,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Баранова В.С.
На основании акта обследования жилого дома от 09.12.2016 № межведомственная комиссия пришла к заключению о наличии оснований для признания жилого дома <адрес> аварийным, в связи с физическим износом, и подлежащим сносу. Постановлением администрации Приамурского городского поселения от 13.12.2016 № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения истёк 01.09.2025.
Поскольку до настоящего времени Баранову В.С. другое жилое помещение не предоставлено, считает, что администрацией Приамурского городского поселение допускается нарушение его жилищных прав.
Просит обязать администрацию Приамурского городского поселения по вступлению решения суда в законную силу предоставить в собственность Баранову В.С. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории п. Приамурский муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, в виде квартиры с размером общей площади не менее 69,4 кв. м.
В судебном заседании помощник прокурора Симдянкин И.Д. исковые требования по изложенным в иске доводам поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом:
- истец Баранов В.С. телефонограммой от 15.07.2026, просил рассмотреть дело без его участия;
- представитель ответчика администрации Приамурского городского поселения судебной повесткой, направленной на электронную почту (pgp_smid@post.eao.ru).
Кроме того, участвующие в деле органы и организации извещались о судебном разбирательстве путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://smidovichsky.brb.sudrf.ru/).
Исходя из требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учётом их надлежащего извещения о судебном разбирательстве.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35). Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3 статьи 35). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища (часть 1 статьи 40). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40).
Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее также Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ), переселение граждан из аварийного жилищного фонда представляет собой принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населённого пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (часть 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ).
Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены критерии определения жилого помещения, предоставляемого в собственность гражданину в связи со сносом многоквартирного дома, признанного аварийным.
Учитывая это, суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, применить к спорным отношениям положения статьи 89 ЖК РФ, регулирующей сходные отношения.
Согласно статье 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.
Исходя из разъяснений, приведённых в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009), подлежащих применению к спорным правоотношениям, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности
Таким образом, предоставляемое в собственность жилое помещение должно не только отвечать санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенным применительно к условиям населённого пункта, но и являться равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся в собственности гражданина.
Как установлено из материалов дела, жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 69,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Баранова В.С. (право собственности зарегистрировано 18.07.2007).
В данном жилом помещении Баранов В.С. проживает до настоящего времени, иного жилья, пригодного для проживания, в собственности не имеет.
По заключению межведомственной комиссии администрации Приамурского городского поселения от 09.12.2016 №, данному на основании акта обследования многоквартирного дома от 09.12.2016 №, выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом.
Согласно акту обследования от 09.12.2016 №, при обследовании названного многоквартирного дома, введённого в эксплуатацию в 1955 году, установлено, что фундамент бетонный ленточный, имеет трещины, разрушения; наблюдается разрушение отмостки. Наружные стены кирпичные, имеют глубокие трещины под окнами, плесень. Перекрытие деревянное, отеплённое, заметны глубокие трещины, грибок. Крыша асбестоцементная, имеет протечки, гниль стропил. Полы дощатые окрашенные, наблюдается гниль балок, прогиб. Окна двойные, створные, деревянные, имеют перекос, гниль. В ходе эксплуатации приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надёжности жилого дома и не обеспечивают безопасное пребывание и сохранность инженерного оборудования. Состояние перекрытий неудовлетворительное.
Постановлением администрации Приамурского городского поселения от 13.12.2016 № утверждён список многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В данный список включён названный многоквартирный дом. Этим же постановлением установлен срок расселения граждан, проживающих в домах, признанных аварийными, до 31.12.2020 (пункт 2 постановления).
В соответствии с пунктом 2.1 данного постановления, граждане, имеющие в собственности жилые помещения в многоквартирном доме, подлежат расселению путём заключения договора мены между администрацией Приамурского городского поселения и собственниками жилых помещений в соответствии с гражданским законодательством.
Расселение граждан из указанного аварийного дома предусмотрено в рамках реализации государственной программы «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» на период 2019-2025 годов, утверждённой постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2019 № 147-пп, в срок до 01.09.2025.
До настоящего времени Баранов В.С. не обеспечен жилым помещением, несмотря не только на истечение срока переселения из аварийного жилья, но и невозможность проживания в нём вследствие разрушения фундамента, нарушения работоспособности и несущей способности конструкций, неудовлетворительного состояния перекрытий.
Сведений о том, что состояние жилого помещения, принадлежащего Баранову В.С. на праве собственности, улучшено, материалы дела не содержат, в связи с чем оснований считать условия проживания истца безопасными у суда не имеется.
На основании изложенного, учитывая, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), суд находит обоснованными требования о возложении на администрацию обязанности предоставить Баранову В.С. в собственность жилое помещение, общей площадью не менее 69,4 кв. м, расположенное на территории п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям названного населённого пункта.
Принимая во внимание объект защищаемого права (право на жилище, охраняемое Конституцией Российской Федерации), а также состояние многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение истца, суд считает требуемый в иске срок исполнения возлагаемой на ответчика обязанности – по вступлению решения в законную силу обоснованным.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск исполняющего обязанности прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах Баранова Виктора Семеновича (паспорт серии №) к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН 7903526125) о предоставлении жилого помещения в собственность удовлетворить.
Обязать администрацию Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу предоставить Баранову Виктору Семеновичу в собственность жилое помещение общей площадью не менее 69,4 кв. м, расположенное на территории п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям названного населённого пункта.
После предоставления жилого помещения прекратить право собственности Баранова Виктора Семеновича и признать право собственности муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Хайбулова
Решение суда принято в окончательной форме 31.07.2026.