РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2025 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Недобор С.Н., при секретаре Макаренко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Половинкиной Олеси Александровны в интересах Сухоцкой Натальи Михайловны к Администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Половинкина О.С., действующая в интересах Сухоцкой Н.М., обратилась в суд с иском к Администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование требований указав, что на основании договора купли-продажи от 05.06.2025 она приобрела в собственность нежилое помещение (магазин) общей площадью 63.9 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> Право собственности истца было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 20.06.2025 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.06.2025. Согласно данным вышеуказанной выписки общая площадь нежилого помещения на дату регистрации права собственности истца составляла 63.9 кв.м. Вместе с тем, сразу же после получения правоустанавливающих документов на приобретенный объект, истец, имея намерение произвести перепланировку магазина с переоборудованием его под медицинский кабинет, обратилась в проектную организацию ООО «Межрайнпроект» с заявкой на разработку проекта перепланировки. В августе текущего года истцу была выдана проектная документация, в рамках которой истец в том же месяце, без получения в установленном порядке соответствующего разрешения, произвела перепланировку спорного помещения под медицинский кабинет. Из проектной документации ООО «Межрайонпроект» следует, что перепланировка нежилого помещения была выполнена путем монтажа дополнительных помещений и кабинетов, а именно: помещение № 1 (приемная), помещение № 2 (кабинет), помещение № 6 (коридор) и помещение № 7 (подсобное помещение). По данным технического плана помещения от 19.08.2025, составленного кадастровым инженером 3 по результатам выполнения кадастровых работ, общая площадь нежилого помещения после его перепланировки составила 61.8 кв.м., наименование объекта - медицинский кабинет. В ноябре текущего года истец решила узаконить перепланировку спорного объекта в установленном законом порядке, в связи с чем обратилась за консультацией в Карасукский филиал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области по вопросу формирования пакета документов, необходимого для государственной регистрации права собственности. Специалистом многофункционального центра ей было разъяснено, что право собственности на объекты недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающих документов, указанных в части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе и на основании договоров и других сделок в отношении недвижимого имущества, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. На государственную регистрацию права собственности в числе иных документов истцу необходимо было предоставить решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения и акт приемочной комиссии, выданные администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области. В целях легализации своих прав на спорное имущество в ноябре текущего года истец обратилась к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки нежилого помещения с приложением технического плана помещения от 19.08.2025. По итогам рассмотрения обращения в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме ей было отказано, т.к. в числе иных документов не представлено решение согласовании переустройства и (или) перепланировки данного помещения, тогда как фактически данные работы уже произведены. В силу своей правовой неграмотности, перепланировку спорного нежилого помещения до начала проведения строительных работ истец с органами местного самоуправления не согласовала в августе текущего года своими силами и за счет собственных средств произвела ее самовольно, ошибочно полагая, что наличие проектной документации и технического плана с измененной конфигурацией нежилого помещения является достаточным основанием для узаконивания перепланировки. Кроме того, в соответствии с заключением проектной организации - общества с ограниченной ответственностью «Межрайонпроект» № 494 от 25.11.2025 при обследовании спорного объекта выявлено его соответствие разработанной проектной документации, санитарно - техническим и строительным нормам и правилам, конструктивные элементы спорного объекта исправные, на безопасность и жизнедеятельность людей данный вид конструкций не влияет. К тому же истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольно перепланированного объекта во внесудебном порядке.
Истец на основании ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.12,218,222 Гражданского кодекса Российской Федерации просит сохранить самовольно перепланированное изолированное нежилое помещение (медицинский кабинет) с кадастровым номером 54:08:010220:405 общей площадью 61.8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 54:08:010220:405, находящегося по адресу: <адрес>, изменив общую площадь нежилого помещения с 63.9 кв.м., на 61.8 кв.м., наименование объекта с «магазин» на «медицинский кабинет» и его конфигурацию в соответствии с техническим планом помещения от 19.08.2025, подготовленным кадастровым инженером 3. Указать в резолютивной части, что решение суда и технический план помещения от 19.08.2025 будут являться основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца - Половинкина О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, возражений против исковых требований не выразили.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Положения ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляют, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.
Пункт 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Согласно п.59 указанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, в случае, предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.ч.1 и 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч.1. ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 5 июня 2025 года, истец приобрела в собственность нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
В соответствии с договором купли-продажи общая площадь нежилого помещения на момент покупки составляла 63.9 кв.м., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Из проектной документации ООО «Межрайонпроект» следует, что перепланировка нежилого помещения была выполнена путем монтажа дополнительных помещений и кабинетов, а именно: помещение № 1 (приемная) – общая площадь 6.6 кв.м., помещение № 2 (кабинет) – общая площадь 19.4 кв.м., помещение № 3 (кабинет) – общая площадь 8.8 кв.м., помещение № 4 (туалет) – общая площадь 1.0 кв.м., помещение № 5 (коридор) – общая площадь 4.1 кв.м., помещение № 6 (коридор) – общая площадь 16.0 кв.м., помещение № 7 (подсобное помещение) – общая площадь 5.9 кв.м.
По данным технического плана помещения от 19.08.2025, составленного кадастровым инженером 3 по результатам выполнения кадастровых работ, общая площадь нежилого помещения после его перепланировки составила 61.8 кв.м., наименование объекта - медицинский кабинет.
Согласно содержанию искового заявления изменение общей площади с 63.9 кв.м. на 61.8. кв. м. произошло в связи с перепланировкой магазина и переоборудованием его под медицинский кабинет.
Уведомлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 5.11.2025 года Сухоцкой Н.М. было отказано в выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в связи с отсутствием решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки на помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии с заключением ООО «Межрайонпроект» №494 по технической экспертизе жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> от 25.11.2025 вышеуказанное нежилое помещение (медицинский кабинет) пригодно для эксплуатации, соответствует санитарно-техническим и строительным нормам и правилам, не создает угрозу здоровью и жизни граждан. Планировочные решения нежилого помещения (медицинского кабинета) соответствуют проектной документации, выполненной ООО «Межрайонпроект».
При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Половинкиной О.А. действующей в интересах Сухоцкой Натальи Михайловны удовлетворить.
Сохранить самовольно перепланированное изолированное нежилое помещение (медицинский кабинет) с кадастровым номером № общей площадью 61.8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, изменив общую площадь нежилого помещения с 63.9 кв.м., на 61.8 кв.м., наименование объекта с «магазин» на «медицинский кабинет» и его конфигурацию в соответствии с техническим планом помещения от 19.08.2025 года, подготовленным кадастровым инженером 3.
Решение суда и технический план помещения от 19.08.2025 являются основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2025 года.
СУДЬЯ: подпись
Решение не вступило в законную силу.
Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-969/2025 (УИД 54RS0019-01-2025-001844-17), которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.