ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 16 июня 2026 г.
Судья Советского районного суда г. Томска Ненашева О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серафимова Андрея Владимировича, родившегося ...
установил:
Согласно заявлению заместителя прокурора Кировского района г. Томска ФИО4, прокуратурой Кировского района г. Томска проведена проверка информации, поступившей из УФСБ России по Томской области, по факту участия Серафимова А.В. в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о признании деятельности организации ... нежелательной на территории Российской Федерации. На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанная организация включена в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной в Российской Федерации. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Серафимов А.В. принял участие в деятельности организации ..., а именно Серафимов А.В. на Интернет-странице, доступной по адресу: ..., являясь администратором и владельцем указанного канала, разместил публикацию с наименованием ... с соответствующими гиперссылками материалов организации ... Через переход по гиперссылке осуществляется доступ к полному тексту публикации на канале организации ... доступной по адресу: ... Просмотр указанных Интернет-страниц доступен для неопределенного круга лиц и не ограничен настройками приватности.
Старший помощник прокурора Кировского района г. Томска ФИО3 в судебном заседании просила привлечь Серафимова А.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Серафимов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом посредством заблаговременного уведомления судебной повесткой.
Вследствие того, что судом были приняты все меры, необходимые для извещения привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска ФИО3, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова, право на объединение, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (статья 13 часть 5; статья 29 части 1 и 2; статья 30; статья 34 часть 1).
В соответствии с частью 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.
В соответствии с частями 1, 2 и 7 статьи 3.1 того же Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ, деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации, деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно общедоступным данным, ... является интернет-изданием, зарегистрированным в Латвийской Республике.
ДД.ММ.ГГГГ организация ... на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № и распоряжения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ включена в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Информация о включении данной организации в реестр имеется в общем доступе на сайте Министерства юстиции Российской Федерации minjust.gov.ru за номером 73 в списке.
Юридическое лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, или иностранная структура без образования юридического лица независимо от их организационно-правовой формы, физическое лицо, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), могут быть признаны иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, если они получают денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников (ст. 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации», действующая в редакции на 05 декабря 2017 г.).
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение вышеуказанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – работников аппаратов избирательных комиссий – дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Виновность Серафимова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:
1) постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Томска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Серафимова А.В. по статье 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим помощником прокурора Кировского района г. Томска ФИО3, согласно которому в ходе проверки установлено, что обеспечивается возможность свободного доступа к «Интернет-странице»: https://t.me/velvetstreet, на которой администратором и владельцем указанного канала Серафимовым А.В. размещена публикация с размещением соответствующих гиперссылок материалов организации ... В указанном акте осмотра тезисно зафиксировано содержание интервью;
3) скриншоты канала ... с размещенной статьей ...
Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
Письменных ходатайств о признании каких-либо доказательств недопустимыми доказательствами в ходе рассмотрения дела не заявлялось, а доказательства, опровергающие содержание исследованных судом, предоставлены не были.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано прокурором с учетом диспозиции статьи 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Таким образом, во исполнение задач судопроизводства, установленных статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Серафимова А.В. на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства совершения Серафимовым А.В. административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
При назначении наказания учитываются все обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к ответственности, характере совершенного им правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и судья приходит к выводу, что в данном конкретном случае в полной мере соответствовать задачам и целям административного наказания будет назначение наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В силу требований части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
признать Серафимова Андрея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья /подпись/ О.С. Ненашева
Оригинал постановления находится в деле об административном правонарушении УИД 70RS0004-01-2026-002360-44 (№ 5-103/2026) в Советском районном суде г. Томска.