РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года с. Седельниково Омской области
Седельниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ячменевой В.П., при секретаре судебного заседания Вукс И.С., с участием заместителя прокурора Седельниковского района Путинцева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Седельниковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «Седельниковская ЦРБ» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Седельниковского района обратился в суд с исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о здравоохранении в деятельности БУЗОО «Седельниковская ЦРБ». В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 покрытие стен и пола на лестничной клетки, ведущей в терапевтический стационар учреждения имеют дефекты и повреждения. По выявленному нарушению 12.12.2025 прокуратурой района внесено представление главному врачу БУЗОО Седельниковская ЦРБ. До настоящего времени нарушение не устранено.
Просят суд обязать БУЗОО «Седельниковская ЦРБ» в срок до 31.12.2027 организовать мероприятия по устранению повреждений покрытия стен и пола на лестничной клетке, ведущей в терапевтический стационар учреждения, расположенного по адресу: ул. Горького, д. 1, с. Седельниково Седельниковского района Омской области, в соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44.
В судебном заседании заместитель прокурора Путинцев А.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика БУЗОО «Седельниковская ЦРБ» в судебном заседании не участвовал, представил от имени ответчика отзыв на исковое заявление, указав, что просит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, в настоящее время разработан проект на проведение капитального здания стационара БУЗОО «Седельниковская ЦРБ». Подготовлена документация для проведения электронного аукциона. Указанные в исковом заявление работы по обеспечению терапевтического отделения БУЗОО «Седельниковская ЦРБ» системой палатной сигнализации входят в комплекс работ по капитальному ремонту здания. Ремонтные работы планируются с 2026 по 2030 гг.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также, предъявляя в суд иск в интересах неопределенного круга лиц об устранении выявленных нарушений, действует в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывает гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населении, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, у медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
В силу части 2 статьи 5, статьи 10 Федерального закона N 323-ФЗ государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
В соответствии с пунктами 2, 2.1 части 1 статьи 79 Федерального закона N 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи, создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи.
В силу статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом. благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 утвержден и введен в действие с 1 января 2021 года Свод правил 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ или оказание услуг", которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.
Указанные Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 данных Правил (далее - хозяйствующие субъекты) (п. 1.2 СП 2.1.3678-20).
Согласно п. 2.7 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утверждённых Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 (ред. от 20.03.2024) покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Как установлено в судебном заседании, в нарушение вышеуказанных требований, покрытие стен и пола на лестничной клетке, ведущей в терапевтической стационар БУЗОО «Седельниковская ЦРБ» имеют дефекты и повреждения.
В адрес главного врача БУЗОО «Седельниковская ЦРБ» внесено представление прокурора Седельниковского района об устранении нарушений законодательства (л.д.7-9). Из ответа на указанное представление следует, что нарушение не устранено. Планируется устранить данное нарушение в период с 2026- 2029 гг. в ходе проведения капитального ремонта.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что невыполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ставит по угрозу безопасность, жизнь и здоровье граждан.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Ответчиком представлены документы, подтверждающие, что имеется Соглашение о предоставлении из бюджета Омской области субсидии на проведение капитального ремонта здания БУЗОО «Седельниковская ЦРБ». Из имеющегося соглашения о выделении денежных средств, следует, что денежные средства на проведение капитального ремонта планируется выделить в 2026 году. Таким образом, принимая во внимания объем предстоящих действий и затрат, необходимых для исполнения решения суд полагает требование прокурора об устранении выявленных нарушений в срок до 31.12.2027 достаточным и разумным для выполнения требований.
По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с действующим законодательством.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Седельниковского района Омской области удовлетворить.
Обязать БУЗОО «Седельниковская ЦРБ» в срок до 31.12.2027 организовать мероприятия по устранению повреждений покрытия стен и пола на лестничной клетке, ведущей в терапевтический стационар учреждения, расположенного по адресу: ул. Горького, д. 1, с. Седельниково Седельниковского района Омской области, в соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44.
Взыскать с БУЗОО «Седельниковская ЦРБ» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в раз мере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме подписано 14.04.2026 года.
Судья подпись В.П. Ячменева
Копия верна. Судья Секретарь