РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Седельниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при секретаре судебного заседания Сабаевой Н.А., с участием заместителя прокурора Путинцева А.В., рассмотрев 26.05.2026 в открытом судебном заседании в с. Седельниково Омской области гражданское дело по иску и.о. прокурора Седельниковского района Омской области к МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установил:
Исполняющий обязанности прокурора Седельниковского района Омской области обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в деятельности МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2». По результатам проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в здании, по адресу: <адрес>, отсутствует ограждение с поручнями не менее 1.2 м. В связи с чем, 10.02.2026 прокуратурой района заведующей учреждения внесено представление, которое было рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Указанное свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних обучающихся, а также работников на безопасность жизни и здоровья. Просит суд обязать ответчика оборудовать ограждение с поручнями высотой не менее 1.2 м лестницы наружного крыльца ведущей из тамбура (помещение № 46) здания, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании заместитель прокурора Путинцев А.В. исковые требования поддержал, просил установить срок для устранения выявленных нарушений до 01.09.2026.
Представитель ответчика МБДОУ «Седельниковский детский сад №2», представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Седельниковского муниципального района Омской области не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (отношения в сфере образования) регулирует Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных названным Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Согласно ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.
Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 утвержден свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Пунктом 4.3.5 указанных Правил предусмотрено, что при высоте лестниц (в том числе размещенных в лестничных клетках) более 45 см следует предусматривать ограждения с поручнями. При ширине марша лестницы более 1,5 м поручни должны быть предусмотрены с двух сторон, а при ширине 2,4 м и более необходимо предусматривать промежуточные поручни. В зданиях с возможным пребыванием детей при наличии просвета между маршами лестниц 0,3 м и более, а также в местах опасных перепадов (1 м и более) высота указанных ограждений должна предусматриваться не менее 1,2 м.
Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка в деятельности МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» на предмет соблюдения вышеуказанных требований законодательства.
В ходе проверки прокуратурой выявлено, что в здании детского сада при высоте лестницы наружного крыльца более 45 см (фактически 70 см) ведущей из тамбура (помещение № 46) непосредственно наружу не предусмотрено ограждение с поручнями высотой не менее 1.2 м.
В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в адрес заведующей учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое не было исполнено.
Реализуя свои полномочия, предусмотренные ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просит обязать МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» устранить указанные нарушения.
Оснований не согласиться с требованием прокурора у суда не имеется, выявленные в деятельности МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» нарушения подтверждаются материалами дела, ответчиком документально не опровергнуты, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» ненадлежащим образом выполняются требования пожарной безопасности, чем нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних обучающихся в части обеспечения их безопасности, жизни и здоровья.
Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений вышеуказанного законодательства, принимая во внимание объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, полагает, что предложенный прокурором срок до 01.09.2026 достаточен для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования и.о. прокурора Седельниковского района Омской области к МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» в срок до 01.09.2026 организовать мероприятия по оборудованию ограждения с поручнями высотой не менее 1.2 м лестницы наружного крыльца ведущей из тамбура (помещение № 46) здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Седельниковский районный суд Омской области.
Судья Д.Е. Жаргакова
Мотивированное решение по делу принято 29.05.2026