ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Таврическое 26 января 2026 года
Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при секретаре судебного заседания Моисеенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Решка, Решка к Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование иска указали, что в 1989 году им как работникам совхоза «Таврический» была предоставлена квартира расположенная по адресу: <адрес>, впоследствии адрес был изменен на <адрес>. В 1994 году совхоз «Таврический» был реорганизован АОЗТ «Карповское», которое было ликвидировано в 2002 г. Когда решили оформить документы на жилое помещение, обратились в администрацию, и выяснилось, что их дом на балансе не значится, не учтена в ЕГРН. Приватизировать квартиру не могут, так как она не была передана Администрации, организацией, которая её выдавала истцам. Свое право на приватизацию истцы не использовали. В период с 1989 года с ними по указанному адресу проживали их дети, которые не желают участвовать в приватизации указанной квартиры. Из Технического плана здания следует, что указанная квартира является домом блокированной застройки. В связи с тем, что спорное имущество отсутствует в реестрах муниципальной и государственной собственности истцы лишены возможности реализовать свое право приватизации. Просили признать за ними право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на жилой дом площадью 101,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы Решка, Решка, их представитель адвокат Еременко Г.М. участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Управление имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области, ППК «Роскадастр», третьи лица Решка, Решка, Решка, Решка, Новикова в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 18 Закона РФ № 1541-1 предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с п. 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из трудовой книжки Решка (Мухиной) М.В. следует, что она в период с 24.02.1986 по 09.04.1994 работала техничкой в котельной совхоза Таврический.
Из трудовой книжки Решка следует, что он в период с 09.12.1985 по 09.04.1994 работал в совхозе Таврический на различных должностях.
Согласно копии свидетельства о заключении брака от 28.11.1989 между Решка и Мухина 28.11.1989 заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Решка, жене Решка.
Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 22.06.1992 следует, что Решка предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,16 га, для ведения личного хозяйства.
Согласно выписки из ЕГРН собственником земельного участка площадью 1600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, является Решка
Постановлением Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 13.11.2025 земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., присвоен адрес: <адрес>.
Согласно выписки из похозяйственной книги по адресу: <адрес>, в период с 1989 по 1990 год проживали: Решка, Решка, Мухина, Решка, в период с 1991 по 1996 год проживали: Решка, Решка, Мухина, Решка, Решка, Решка, в период с 1997 по 2001 год проживали: Решка, Решка, Мухина, Решка, Решка, Решка, Решка, Решка, в период с 2002 по 2020 год проживали: Решка, Решка, Новикова (Мухина) Ю.В., Решка, Решка, Решка, Решка, Решка, Решка, в период с 2021 по 2025 год проживали: Решка, Решка, Решка, Решка, Решка, Решка, Решка, Решка
Согласно свидетельства о смерти III-КН № от 04.09.2024 Решка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о смерти III-КН № от 04.09.2024 Решка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в настоящее время по адресу: <адрес>, проживают Решка, Решка, Решка, Решка, Решка, Решка, при этом использовать право приватизации и оформить в собственность указанное жилое помещение желают только истцы Решка, Решка
По сведениям Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не значится.
По сведениям Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности не значится.
По сведениям Министерства имущественных отношений Омской области в реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.
По сведениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> реестре федерального имущества не значится.
Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют.
Согласно сведений БУ Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» квартира, расположенная по адресу: <адрес> учетно-технической документации не значится.
Из справок БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» следует, что Решка, Решка право бесплатной приватизации жилого помещения не использовали.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.
В соответствии с первоначальной редакцией статьи 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Указанная статья в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) и приложения 3 к названному постановлению жилищный и нежилой фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, и находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением 3 к Постановлению № 3020-1.
Согласно пункту 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. № 114-рп (далее - Положение № 114-рп) действовавшего до 12 июня 2006 г., для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов, в который могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению № 3020-1.
После утверждения перечня Советом народных депутатов города, района, он представляется для проверки в соответствующий комитет по управлению имуществом республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа.
Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения 3 к Постановлению № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со дня регистрации перечня.
В соответствии с пунктом 10 Положения № 114-рп в случае, если в установленные законодательством сроки не было принято решение Совета народных депутатов по объектам, передаваемым в муниципальную собственность городов, районов, административно-территориальных образований, документом, подтверждающим право собственности на указанные объекты до момента их внесения в соответствующий реестр, является зарегистрированный перечень объектов с учетом внесенных в них изменений в соответствии с названным положением.
Необходимость проведения инвентаризации жилых домов и жилых помещений в домах, относящихся к специализированному жилищному фонду и переданных в процессе приватизации в нарушение действующего законодательства организациям частной формы собственности, и утверждения порядка передачи таких помещений соответственно в государственный или муниципальный жилищный фонд предусматривалась федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675.
Изложенное выше правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которое является производным от их статуса нанимателя жилого помещения.
Согласно разъяснениями, изложенными в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», суд исходит из того, что спорное имущество в силу прямого указания закона должно рассматриваться как объектом муниципальной собственности, поскольку оно относится к жилищному фонду.
В связи с чем у суда есть все основания полагать, что указанное в иске жилое помещение должно было находиться в муниципальной собственности в силу прямого указания закона, но поскольку в нарушение норм законодательства спорный жилой дом не был передан в муниципальную собственность, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, что нарушает как положения Конституции РФ, так и положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Таким образом, истцы поставлены в неравные условия с гражданами, проживающими в жилых помещениях, переданных в муниципальную собственность, поскольку данные граждане получили возможность приватизировать занимаемые ими жилые помещения в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В связи с чем требования о приватизации жилого помещения подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
При указанных обстоятельствах, суд считает требования истцов о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право собственности, установленное решением суда, подлежит обязательной государственной регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Решка, Решка право общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 101,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/2 доли за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано ответчиком в Омский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 09.02.2026 года.
Судья С.А. Задорожний