ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 27 июля 2026 года
Судья Советского районного суда г. Томска Ненашева О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исакова Антона Юрьевича, ...
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Исаков А.Ю. принял участие в деятельности организаций ... деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Так Исаков А.Ю., используя учетную запись ..., на Интернет-странице, доступной по адресу: ..., разместил публикацию материалов в виде фотоизображения с эмблемой ... с наименованием ... доступной по адресу: ... просмотр которой доступен для неопределенного круга лиц и не ограничен настройками приватности, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ходе проведенной прокуратурой Кировского района г. Томска проверки информации, поступившей из ЦПЭ УМВД России по Томской области, по факту участия Исакова А.Ю. в деятельности организаций ... деятельность которых на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 27 апреля 2017 года №556-р включена в перечень иностранных и международных организаций и признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Помощник прокурора Кировского района г. Томска Кириченко А.А. в судебном заседании просил привлечь Исакова А.Ю. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Исаков А.Ю., его защитник Мухаметкалиев К.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом посредством телефонограммы.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав помощника прокурора Кировского района г. Томска, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова, право на объединение, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. 13 ч. 5; ст. 29 ч. 1 и 2; ст. 30; ст. 34 ч. 1).
В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; наступление последствий, указанных в ст. 3.2 настоящего Федерального закона; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.
В соответствии с ч. 1, 2 и 7 ст. 3.1 того же Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ, деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации, деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 настоящего Кодекса.
Поскольку производство по настоящему делу возбуждено постановлением прокурора в рамках полномочий, предусмотренных ст. 21, 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», составление протокола об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 28.2, ст. 28.4 КоАП РФ не требовалось.
При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).
Статьей 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Объективной стороной состава административного правонарушения по ст. 20.33 КоАП РФ является осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Нежелательной на территории Российской Федерации может быть признана деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства.
При этом деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом.
Тот факт, что ... являются иностранными или международными следует из их наименования и подтверждается сведениями, представленными прокурором.
Виновность Исакова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:
- постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Томска Михалева А.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении Исакова А.Ю. по факту его участия в деятельности организаций, в отношении которых принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.33КоАП РФ, ему разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, и ст.51 Конституции РФ;
- актом осмотра от 18 июня 2026 года, составленным старшим помощником прокурора Кировского района г. Томска Типикиной Ю.А., согласно которому в ходе проверки установлено, что обеспечивается возможность свободного доступа к ... на которой Исаковым А.Ю. размещена публикация материалов организаций ... с фотоматериалом, подтверждающим публикацию Исакова А.Ю.;
- материалами проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Томской области Искандырова И.Р. об обнаружении признаков правонарушения и установлении пользователя учетной записи ..., которым является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Указанная совокупность доказательств достаточна для принятия судьей решения и подтверждает, что Исаков А.Ю. с использованием сети «Интернет» разместил в открытом доступе для неопределенного круга лиц публикацию материалов и текста, с гиперссылкой на материалы организаций ..., деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 КоАП РФ что было выявлено сотрудниками полиции, а также по результатам прокурорской проверки. При этом действия Исакова А.Ю. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения – выявления прокурором в ходе проверки, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в материалах дела, признания каких – либо доказательств порочными в силу получения их с нарушением норм КоАП РФ, не имеется.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано прокурором с учетом диспозиции статьи 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Таким образом, во исполнение задач судопроизводства, установленных статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Исакова А.Ю. на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства совершения Исаковым А.Ю. административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
При назначении наказания учитываются все обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к ответственности, характере совершенного им правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и судья приходит к выводу, что в данном конкретном случае в полной мере соответствовать задачам и целям административного наказания будет назначение наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В силу требований ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАПРФ, судья постановил:
признать Исакова Антона Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. При неуплате штрафа в срок сумма будет взыскана в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в указанный выше срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Судья /подпись/ О.С. Ненашева
Оригинал постановления находится в деле № 5-134/2026 (УИД 70RS0004-01-2026-003366-33) в Советском районном суде г. Томска.