ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 апреля 2026 года с. Смоленское
Судья Смоленского районного суда Алтайского края Алексеенкова А.В., при секретаре судебного заседания Кривобоковой Т.С.
с участием начальника МП ОМВД России по Смоленскому району Катунцевой Е.В., лица привлекаемого к административной ответственности Пирова Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Пирова Б.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, состоящего в браке, имеющего на иждивении 1 малолетнего ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности в течении срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установил:
Индивидуальный предприниматель Пиров Б.Т. расторг трудовой договор с гражданином Республике Узбекистан ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако уведомление о расторжении данного трудового договора в МП ОМВД России по Смоленскому району в установленный законом трехдневный срок не предоставил. Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю гражданин Узбекистан ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации, следовательно, фактически прекратил свою трудовую деятельность по трудовому договору № заключенному с ИП Пиров Б.Т., однако индивидуальным предпринимателем Пиворым Б.Т. уведомление в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлено. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ до 24 час. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Пиров Б.Т. по адресу: <адрес>, допустил нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия Пирова Б.Т., органом административного преследования квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту постановления - КоАП РФ).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пиров Б.Т. при рассмотрении судом дела по существу, виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, признал полностью и заявил, что согласен с обстоятельствами совершения им административного правонарушения, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пиров Б.Т. просил в случае признания его виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения, назначить ему наказание в виде предупреждения.
Начальник МП ОМВД России по Смоленскому району Катунцева Е.В. в судебном заседании просила суд принять решение по делу на усмотрение суда, и назначить наказание в пределах санкции статьи.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
При этом в пункте 2 этой же статьи указано, что в качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
В материалах дела об административном правонарушении представлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный начальником МП ОМВД России по Смоленскому району Катунцевой Е.В., согласно которому: именно индивидуальный предприниматель Пиров Б.Т. расторг трудовой договор с гражданином Республике Узбекистан ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако уведомление о расторжении данного трудового договора в МП ОМВД России по Смоленскому району в установленный законом трехдневный срок не предоставил. Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю гражданин Узбекистан ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации, следовательно, фактически прекратил свою трудовую деятельность по трудовому договору заключенному с ИП Пиров Б.Т., однако индивидуальным предпринимателем Пиворым Б.Т. уведомление в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлено. Таким образом, допустил нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 2-3)
Согласно рапорта начальника МП ОМВД России по Смоленскому району уведомление о прекращении трудового договора между иностранным гражданином ФИО4 и индивидуальным предпринимателем Пировым Б.Т. предоставлено в миграционный пункт ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении М047-008 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника Миграционного Пункта ОМВД России по Смоленскому району Катунцевой Е.В. (л.д. 6), объяснениями ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), объяснения Пирова Б.Т. (л.д. 10), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17), копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20); копией уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), копией приказа (распоряжения) о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО25 принят на работу (л.д. 22); копией приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23); уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от января 2026 (л.д. 24).
Проанализировав и оценив приведенные выше доказательства, судья берет их в основу постановления, так как считает их объективными, добытыми законным путем, согласующимися как между собой, так и соответствующими установленным в судебном заседании обстоятельствам, отвечающими правилам относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточными для утверждения, что причастность к событию и вина Пирова Б.Т. в инкриминированном ему деянии, доказана.
Вина Пирова Б.Т. подтверждается его собственными объяснениями, данными в судебном заседании.
Действия Пирова Б.Т. судья квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ - как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Из представленных в материалах дела сведений усматривается, что ранее Пиров Б.Т. не привлекался к административной ответственности.
Исследовав всесторонне все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного противоправного деяния, принимая во внимание данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья его и членов его семьи, полное признание им вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 1 малолетнего ребенка, супруги, что судья расценивает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, наличие у него постоянного источника дохода, судья считает правильным назначить Пирову Б.Т. наказание в виде административного штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем в рассматриваемом случае, по мнению судьи, не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 24.1, частью 2 статьи 25.1, статьями 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
Пирова Б.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРНИП №, паспорт № выдане ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:
УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края), счёт получателя платежа № 03100643000000011700 отделение Барнаул Банка России, БИК 010173001, ИНН 22271002301, КПП 227101001, ОКТМО 01640000, код бюджетной классификации: 18811601181019000140 кор/с 40102810045370000009, Идентификатор (УИН)18890422260000470082.
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Смоленский районный суд по адресу: с. Смоленское, ул. Титова, 3.
Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.В. Алексеенкова