РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2026 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Косолаповой В.Г., с участием прокурора Кравченко А.А., истца Шерстневой Л.Н., при секретаре Лиждвой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шерстневой Любови Николаевны к территориальному органу Министерства обороны Российской Федерации – Военному комиссариату г. Карасук, Карасукского, Баганского и Купинского районов Новосибирской области, Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 95375 о признании права на единовременное поощрение, положенное членам семьи погибшего военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
Шерстнева Л.Н. обратилась в суд с иском к территориальному органу Министерства обороны Российской Федерации – Военному комиссариату г. Карасук, 9, 9 и <адрес>ов <адрес>, Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 95375 о признании права на единовременное поощрение, положенное членам семьи погибшего военнослужащего, в обоснование требований указав, что она является матерью 7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 7 был мобилизован и выполнял боевые задачи специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины в составе войсковой части 95375.
ДД.ММ.ГГГГ ее сын, 7 погиб при выполнении боевой задачи специальной военной операции.
Кроме нее у 7 имеются двое несовершеннолетних детей – 2 и 3.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 7 награжден Орденом Мужества (посмертно).
17.06.2024 она обратилась в Военный комиссариат г. Карасук, Карасукского, Баганского и Купинского районов НСО с заявлением о выплате единовременного поощрения, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2022 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», с приложением всех необходимых документов.
Как следует из справки, выданной ей военкоматом, 21.06.2024 пакет документов направлен в войсковую часть 95375.
До настоящего времени единовременное поощрение по случаю награждения ее сына 7 орденом Мужества посмертно она не получила.
В результате сложившейся ситуации она лишена возможности получить компенсацию ее нравственных и материальных потерь, связанных с гибелью при выполнении обязанностей военной службы ее сына.
Истец просит признать за ней право на право на получение единовременного поощрения при награждении государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества посмертно сына 7, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу». Обязать Министерство обороны Российской Федерации, войсковую часть 95375 произвести расчет единовременного поощрения в связи с награждением государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества ее сына 7. Обязать Министерство обороны Российской Федерации, войсковую часть 95375 произвести выплату единовременного поощрения при награждении государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества 7, в срок не более одного месяца со дня вынесения решения суда.
В судебном заседании истец Шерстнева Л.Н. исковые требования поддержала, просила установить срок для исполнения не более одного месяца с момента вступления в силу решения суда. Пояснила, что в военкомат она писала в 2023 и в 2024 году, в ноябре 2024 года приезжал военный прокурор, ее вызывали, выдали книжку на орден, также вызывали в Следственный комитет, приезжал представитель военной прокуратуры в 2023 году, с ней беседовали, что-то записывали с ее слов. Также было обращение в 2025 году в Министерство обороны, в приемную губернатора, в войсковую часть в 2025 году писала, пришли письма, что обращения будут рассмотрены, в итоге выплату она не получила. Орден ей передали в 2023 году. С командиром войсковой части связывалась в 2025 году, он обещал в марте-апреле месяце, что все будет оплачено, потом его телефон стал недоступен. Осенью 2025 года она звонила в г. Новосибирск 16, которая ответственная по выплатам СВО, она созвонилась в октябре 2025 года с военной частью, пообещали, что все будет выплачено. Реквизит один, если бы сумма зачислилась, она бы увидела. Командир войсковой части говорил, что реквизитов у них не было, этого не могло быть, так как все выплаты до этого приходили. Сумму ей озвучивали пять окладов, на троих. Кто производит выплату, делят по количеству лиц, которым выплата причитается. Если ей полностью перечислят эту выплату, то она разделит ее и на внуков 17.
Представители ответчиков Военного комиссариата (Карасукского муниципального округа, Баганского и Купинского районов Новосибирской области), Министерства обороны РФ, Войсковой части 95375 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель Военного комиссариата (Карасукского муниципального округа, Баганского, и Купинского районов Новосибирской области) просил о рассмотрении дела без своего участия, указав, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Третьи лица – представитель ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области», Родина Г.И., действующая в интересах несовершеннолетних детей 2, 3, в заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения.
10.06.2026 от представителя ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» поступил отзыв на исковое заявление Шерстневой Л.Н., согласно которому с заявленными требованиями военный комиссариат не согласен. 30.06.2023 Шерстнева Л.Н. обратилась с заявлением о выплате на единовременное поощрение, с приложением необходимых документов. 03.07.2024 (исх.№2219) сотрудниками военного комиссариата пакет с документами направлен в войсковую часть 95375 для рассмотрения и принятия решения. 17.06.2024 Шерстнева Л.Н. повторно обратилась с заявлением о выплате на единовременное поощрение с приложением необходимых документов. 21.06.2024 (исх.№2928) сотрудниками военного комиссариата пакет с документами направлен в войсковую часть 95375 для рассмотрения и принятия решения. Выплаты членам семьи военнослужащего осуществляет войсковая часть, а не военный комиссариат. Полагает, что заявление Шерстневой Л.Н. подлежит удовлетворению при наличии надлежащих доказательств.
Третье лицо 14 в судебное заседание не явилась, по месту регистрации судебную корреспонденцию не получает. Исходя из положений ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ 14 следует считать надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон согласно положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Суд, выслушав истца Шерстневу Л.Н., заключение прокурора Кравченко А.А., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что государственные награды и почетные звания Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации (статья 71, пункт «с»), при этом награждение государственными наградами Российской Федерации и присвоение почетных званий Российской Федерации относится к компетенции Президента Российской Федерации (статья 89 пункт «б»).
Государственная наградная система Российской Федерации регулируется указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 №1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", согласно которому орден Мужества включен в государственную наградную систему Российской Федерации.
В соответствии с п.1 названного Указа государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, социально-экономическое и технологическое развитие Российской Федерации, развитие культуры, искусства, науки, просвещения, физической культуры и спорта, духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
Согласно Статуту ордена Мужества орденом Мужества награждаются граждане, проявившие самоотверженность, мужество и отвагу при охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, при спасении людей в чрезвычайных ситуациях, а также за смелые и решительные действия, совершенные при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни. Награждение орденом Мужества может быть произведено посмертно (п. п. 1, 3).Согласно п. 47 Указа Президента РФ 07.09.2010 №1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" (вместе с "Положением о государственных наградах Российской Федерации", "Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаке отличия ордена Святого Георгия - Георгиевском Кресте, медалях Российской Федерации, знаке отличия "За безупречную службу", почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации") государственные награды и документы к ним умерших награжденных лиц и лиц, награжденных посмертно, передаются (вручаются) для хранения детям, супруге (супругу), родителям или внукам, наследникам награжденного лица последующих очередей, определенным законодательством Российской Федерации (далее - члены семьи и иные близкие родственники).
Пункт 2 ст.1 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает, что военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).
Части 2.3-2.5 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" устанавливают, что при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2.3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, где указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких военнослужащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными военнослужащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну.
Размеры и порядок выплаты единовременного поощрения военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, а также членам семей указанных лиц в случаях, предусмотренных частями 2.3 и 2.4 настоящей статьи, устанавливаются Президентом Российской Федерации.
Кроме того, ч.2.6 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ предусматривает, что членами семьи, имеющими право на получение единовременного поощрения, предусмотренного частями 2.3 и 2.4 настоящей статьи, считаются:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего или смерти гражданина, уволенного с военной службы, в зарегистрированном браке с ним (с ней);
2) родители военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;
3) дети военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;
4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина, уволенного с военной службы.
Подпунктом «г» пункта 1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765"О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу" предусмотрено выплачивать федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, а также лицам, уволенным с федеральной государственной службы и представленным к поощрению или награждению в период ее прохождения, единовременное поощрение в следующих размерах:
г) при награждении орденами Российской Федерации, медалями Российской Федерации, за исключением юбилейных медалей Российской Федерации, и знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом - в размере пяти окладов месячного денежного содержания (для прокурорских работников - в размере пяти должностных окладов и в 5-кратном размере доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации - в размере пяти должностных окладов и в 5-кратном размере доплаты за специальное звание);
В случае гибели (смерти) лица, проходящего (проходившего) федеральную государственную службу, поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно выплата единовременного поощрения производится членам семей этих лиц в соответствии с федеральными законами (пункт 3.1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765).
В судебном заседании установлено, что Шерстнева Любовь Николаевна является матерью, а 6 отцом 7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. 9 <адрес>.
6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о смерти.
Из ответа отдела ЗАГС Карасукского района управления по делам ЗАГС Новосибирской области от 24.03.2026 следует, что 7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является отцом детей 8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., 2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., 3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
7 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
Согласно извещению военного комиссара г. Карасук, Баганского, Карасукского и Купинского районов Новосибирской области, адресованному Шерстневой Л.Н., ее сын 7, погиб ДД.ММ.ГГГГ во время выполнения специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины. Смерть наступила в период военной службы по мобилизации и связана с выполнением обязанностей военной службы.
Истцом представлена копия удостоверения к государственной награде, согласно которому 7 Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ награжден орденом Мужества (посмертно), награда №.
21.06.2024 Военным комиссариатом (г. Карасук, Баганского, Карасукского и Купинского районов Новосибирской области) Шерстневой Л.Н. сообщено на ее заявление №298 от 17.06.2024 о выплате единовременного поощрения за орден Мужества, что документы направлены в Войсковую часть 95375 21.06.2024.
На момент рассмотрения дела судом выплата единовременного поощрения за орден Мужества истцу не произведена, о чем Шерстнева Л.Н. пояснила в судебном заседании. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
Факт неоднократно обращения истца с документами о выплате единовременного поощрения отражен и в отзыве ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» на исковое заявление.
Судом установлено, что Шерстнева Л.Н. приходится матерью 7, в связи, с чем относится к кругу лиц, обладающих правом на получение единовременного поощрения за ордера Мужества, которым награжден 7
Положения п.2.3 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" закрепляют, что при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих.
Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 определен Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат. Согласно п.3 названного Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иными финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации.
Исходя из приведенных норм, обязанность по выполнению расчета единовременного поощрения за орден Мужества и последующей выплаты следует возложить на Войсковую часть 95375, командиром которой должен быть издан приказ о выплате, и на Министерство обороны РФ, чей финансово-экономический орган в дальнейшем на основании приказа командира войсковой части должен осуществить перечисление денежных средств.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность военного комиссариата по выполнению указанных расчетов и выплате денежного поощрения, в связи с чем оснований для возложения указанной обязанности на Военный комиссариат (Карасукского муниципального округа, Баганского и Купинского районов Новосибирской области) суд не усматривает.
Суд считает, что следует установить срок для исполнения решения в срок в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, полагая, что данный срок является достаточным для выполнения всех необходимых действий ответчиками.
Руководствуясь ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шерстневой Любови Николаевны удовлетворить.
Признать за Шерстневой Любовью Николаевной (паспорт <данные изъяты>) право на получение единовременного поощрения при награждении государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества 7 посмертно, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу».
Обязать Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261), Войсковую часть 95375 произвести расчет единовременного поощрения в связи с награждением государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества 7 посмертно.
Обязать Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261), Войсковую часть 95375 произвести Шерстневой Любови Николаевне (паспорт <данные изъяты>) выплату единовременного поощрения при награждении государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества 7 посмертно, в срок в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Карасукского районного суда
Новосибирской области В.Г. Косолапова
Решение в окончательной форме принято 26 июля 2026 года.