ПОСТАНОВЛЕНИЕ
634050, г. Томск, ул. Карташова, 45 1 октября 2026 года
Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Телегиной Наталии Геннадьевны, родившейся в , гражданки РФ, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающего по адресу: , (паспорт: серия , выдан Советским РОВД г. Томска),
УСТАНОВИЛ:
Телегина Н.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а именно:
она, будучи гражданкой Российской Федерации, включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от 14.10.2022 № 1375-р в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», сведения о внесении Телегиной Н.Г. в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 14.10.2022. Телегиной Н.В. в уполномоченный орган не представлены сведения об изменениях в сведениях, указанных в п.п. 1-5 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а именно не представлен отчет по форме № ОИА007 за 1 квартал 2026 года в срок не позднее 15.04.2026,
Телегина Н.Г., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступало. В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные ч. 5 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», ч. 4 ст. 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 10 ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный ч. 3 ст. 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.
Положением п. 1 ч. 8 ст. 9 вышеуказанного Закона № 255-ФЗ установлено, что иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган сведения, в том числе отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе, об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников.
Приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции РФ иностранным агентом сведений, предусмотренных ч. 8 ст. 9 Закона № 255-ФЗ (далее - Порядок). Согласно названному Порядку представление отчетности осуществляется, в том числе по форме, приведенной в приложении № 9 (форма № ОИА007), ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
На основании ч. 4 ст. 1 Закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.
Протокол от 09.09.2026 содержит описание правонарушения, изложенное ранее.
Судом установлено, что сведения о внесении Телегиной Н.Г. в реестр иностранных агентом размещены на официальном сайте Министерства юстиции РФ 14.10.2024, соответственно обязанность по предоставлению указанной отчетности возложена на Телегину Н.Г. с 15.10.2022.
Помимо вышеуказанного протокола, вина Телегиной Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается распоряжением № 1375-р от 14.10.2022 о включении в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента – Телегину Н.Г., уведомление Телегиной Н.Г. от 17.10.2022 о включении ее в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, письмом от 19.08.2026 из Министерства юстиции РФ о допущенных Телегиной Н.Г. нарушениях в виде не предоставления в установленный законом срок отчета по форме № ОИА007 за 1 квартал 2026 года.
Таким образом, Телегина Н.Г., являясь лицом, признанным иностранным агентом, не предоставила в уполномоченный орган сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, представленные суду Управлением Минюста РФ по Томской области, прихожу к выводу о законности их получения, каких – либо нарушений, свидетельствующих о недопустимости доказательств, не имеется.
Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Телегиной Н.Г., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Таким образом, вина Телегиной Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ - непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если это бездействие не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, его имущественное и финансовое положение.
Обстоятельств, смягчающих наказание Телегиной Н.Г., не имеется.
При этом обстоятельством, отягчающим административную ответственность Телегиной Н.Г., судья признает повторное совершение ею однородного административного правонарушения.
Из представленных в суд данных следует, что Телегина Н.Г. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, годичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, по которым не истек, однако должных выводов для себя не сделала, вновь допустила нарушение указанных требований Законов.
Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, Телегиной Н.Г. подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в пределах санкции рассматриваемой статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Телегину Наталию Геннадьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Оплату штрафа необходимо осуществлять по указанным ниже реквизитам.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата штрафа влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Управление Минюста России по Томской области, л/с 04651880390)
КПП: 701701001
ИНН получателя платежа: 7017218897
Код ОКТМО: 69701000 (г. Томск)
Казначейский счет: 031 006 43 0000000 16500
Номер счета получателя: 401 028 103 4537 0000 130
БИК 045004130
Банк: ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка России/УФК по Томской области
Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафы)
КБК 318 1 16 01191 01 9000 140
УИН 31895659915483644799
Судья: подпись Р.А. Зайнулин
Оригинал постановления хранится в деле № 5-172/2026 (УИД: 70RS0004-01-2026-004671-95) в Советском районном суде г. Томска.