РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2026 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Косолаповой В.Г., при секретаре Лиждвой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к Степановой Наталье Николаевне о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к Степановой Н.Н. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, в обоснование требований, указав, что региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области, постановлением Правительства Новосибирской области от 13 ноября 2013 г. № 490-п.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 г. № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014- 2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы. В региональную программу включены все многоквартирные дома.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области с августа 2014 г.
В региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Карасукский район, г. Карасук, <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Степанова Наталья Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, является собственником нежилого помещения, площадью 451, 70 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Карасукский район, г. Карасук, <адрес>.
Уведомления об оплате за капитальный ремонт общего имущества Фондом направляются по адресу нахождения нежилого помещения в многоквартирном доме Новосибирская область, Карасукский район, г. Карасук, <адрес>
Досудебная претензия была включена в текст уведомления о начислении взносов на капитальный ремонт и выслана в адрес нахождения нежилого помещения Ответчика.
Расчет задолженности производится исходя из размера взноса, установленного постановлениями Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013 года, №325-п от 10.10.2016, №475-п от 13.12.2019 года, №454-п от 04.10.2022 года, согласно которым минимальный размер взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет: на 2014 год - в размере 5,60 рубля; на 2015 год - в размере 6,10 рубля; на 2016 год - в размере 6,10 рубля; на 2017 год - в размере 6,45 рубля; на 2018 год - в размере 6,80 рубля; на 2019 год - в размере 7,05 рубля; на 2020 год - в размере 7,72 рубля; на 2021 год - в размере 8,03 рубля; на 2022 год - в размере 10,07 рубля; на 2023 год - в размере 12,53 рубля; на 2024 год - в размере 15,52 рубля; на 2025 год - в размере 19,29 рубля.
Задолженность ответчика за период с января 2024 г. по февраль 2025 г. составляет 101551,14 руб. По состоянию на 30.01.2026 года сумма начисленной ответчику пени за период с января 2024 года по февраль 2025 года составляет 15 647,58 руб.
Истец на основании ст.ст.153-158, 170,180,181 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом представленного уточнения, просит взыскать со Степановой Н.Н., являющейся собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская, Карасукский район, г. Карасук, <адрес> общей площадью 451,70 кв. м. в свою пользу пени за период с 01.01.2024 по 28.02.2025 в размере 15 647,58 руб., возврат госпошлины в размере 4 516 руб.
Представитель истца Фонд модернизации ЖКХ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен, просил рассмотреть дело без своего участия.
Ответчик Степанова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без своего участия.
Кроме того, в представленном 18.05.2026 в суд заявлении Степанова Н.Н. указала о погашении ею задолженности по основному долгу, просит отказать Фонду модернизации ЖКХ в удовлетворении исковых требования в части взыскания пени в размере 15 647,58 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумму 4 516, 00 руб. в связи с тяжелым финансовым положением (снижением доходов на 50%), неполучением квитанций об уплате взносов на капремонт (Фонд модернизации ЖКХ не направлял платежки), а также в связи с тем, что договор об оказании услуг составлялся Фондом модернизации ЖКХ в одностороннем порядке, ею лично не подписывался. На госуслугах задолженность не отображается. Решить вопрос в досудебном порядке фонд ей не предлагал. На данный момент задолженность по основному долгу ею полностью погашена. В связи с полным погашением суммы основного долга, а также тем, что направление платежки (квитанции) является обязательным требованием, ввиду не направления Фондом модернизации ЖКХ квитанций, её (должника) можно освободить от штрафных санкций за просроченную задолженность. К заявлению приложен чек по операции от 14.05.2026 об оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт на сумму 101 551 руб. 14 коп.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон согласно положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Редакция ч. 1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации до 01.03.2026 определяла, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В силу ч.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи.
На основании пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 (далее - Правила №354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (абзац второй).
Пунктом 7Пунктом 7 Правил №354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (абзац первый).
В соответствии с п.63 Правил потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Согласно п. 1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно п. 3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частями 5.1 и 5.2 статьи 170 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, средства от реализации региональным оператором закупленных им товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
Согласно абз.1 п.1 ст.180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.
Исходя из абз.1 п.2 ст.181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Пункт 4 ст.181 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 №524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы (далее - региональная программа).
В региональную программу включены все многоквартирные дома (п.1 ч.2 ст.168 ЖКРФ) за исключением указанных в п.1 ч.2 ст.169 ЖК РФ, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных е установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом или расположенных на территории закрывающегося населенного пункта. Также в соответствии с п.«б» ч.2 ст.10 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.
В судебном заседании установлено, что Степанова Н.Н. является собственником нежилого помещения по адресу: Новосибирская область, г. Карасук, ул. <адрес> площадью 451,1 кв.м. что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.01.2026.
Из расчета задолженности по лицевому счету 10000775912 следует, что задолженность за период с января 2024 года по февраль 2025 года составила 101 551 руб. 14 коп. Согласно справке-расчету пени задолженность по пени за период с 12.03.2024 по 30.01.2026 составляет 15 647 руб. 58 коп.
Истцом в адрес ответчика направлен платежный документ №-01.02.2026 от 09.02.2026 с информацией по состоянию на 09.02.2026 о сумме долга.
Определением мирового судьи 3 судебного участка, и.о. мирового судьи 2 судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области от 14.11.2025, отменен судебный приказ №2-1685/2025-16-2 от 27.10.2025 о взыскании задолженности со Степановой Н.Н. по взносам за капитальный ремонт.
Согласно чеку по операции от 14.05.2026 задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт Степановой Н.Н. оплачена в размере 101 551,14 руб.
Частью 14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 №474 (ред. от 29.12.2023) «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» установлено, что до 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 года.
Истцом представлен расчет пени, соответствующий нормативным документам, указанным выше.
Несмотря на то, что ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает фиксированный размер пени, суд считает, что в отношении требований о взыскании штрафных санкций следует применить ч.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как следует из расчета, составленного истцом, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт образовалась у ответчика с января 2024 года. Вместе с тем, меры по взысканию задолженности приняты Фондом модернизации ЖКХ путем обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа лишь в октябре 2025 года, что способствовало увеличению суммы пени.
При определении соразмерности размера пени суд принимает во внимание соотношение суммы пени и образовавшегося основного долга, длительность неисполнения обязательства ответчиком.
Суд считает, что размер пени следует уменьшить до 5 000 руб., которые и следует взыскать с ответчика в пользу истца. При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Судебные расходы подтверждены платежными поручениями №22080 от 23.06.2025, №496 от 02.02.2026.
В соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию возврат госпошлины в размере 4 516 руб. При этом судом учитываются разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (п.21) о том, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области удовлетворить частично.
Взыскать с Степановой Натальи Николаевны (паспорт №) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН 5406562465, ОГРН 1105400000430) пени за период с 01.01.2024 по 28.02.2025 в размере 5 000 руб., возврат государственной пошлины 4 516 руб., всего 9 516 (девять тысяч пятьсот шестнадцать) рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Карасукского районного суда
Новосибирской области В.Г. Косолапова
Решение в окончательной форме принято 5 июня 2026 года.