К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4530/2025 ~ М-4099/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Томска · судья Ряковский Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
11.11.2025
Решение
28.11.2025
Категория
Административный надзор

Решения

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ряковского Н.А., при секретаре Чичиндаеве Л.Е., с участием:

помощника прокурора Советского района г. Томска Марисова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Пономарева Александра Сергеевича, установил:

начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Пономареву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что Пономарев А.С. освободился ДД.ММ.ГГГГ из ... по отбытию наказания. Осужден по приговору Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ), к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пономарева А.С., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск». В течение последнего года поднадзорный Пономарев А.С. совершил 2 административных правонарушения, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по месту жительства установлено, что Пономарев А.С. проживает с матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.

В судебное заседание ОМВД России по Советскому району г. Томска, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик Пономарев А.С. в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ административный надзор в целом и административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; при этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.С. осужден по ч. 1 ст. 228.1, с применением положения ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ), к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.С. освобожден из ... по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Пономарева А.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск».

Принимая решение по административному делу, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Пономарева А.С., а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.

Судом установлено, что поднадзорный Пономарев А.С. в течение последнего года два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23:30 до 23:35 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.;

постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00:20 до 00:35 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому район г. Томска, согласно которой Пономарев А.С. проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что Пономарев А.С. ранее судим и отбывал наказание за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, в условиях опасного рецидива преступлений, в течение срока административного надзора в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

Установленные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО7 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Пономареву Александру Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения на период административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

С учетом данного решения считать установленными в отношении Пономарева Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.А. Ряковский

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 06.12.2025

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Советскому району г.Томска Солтаганов Вячеслав Андреевич

    ИНН 7017431760ОГРН 1177031081765

Административный ответчик

  • П. А. С.

Прокурор

  • прокуратура Советского района г. Томска

    ИНН 7021018851КПП 702101001ОГРН 1027000905645

Представитель

  • М. В. В.

Ход дела

  1. 10:08

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:32

    Передача материалов судье

  3. 13:47

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 13:47

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    5

  6. 09:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:27

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    5 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 10:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 13:50

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 12:32

    Дело оформлено

  11. 12:32

    Дело передано в архив