РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ряковского Н.А., при секретаре Чичиндаеве Л.Е., с участием:
помощника прокурора Советского района г. Томска Заруцкого Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ** о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Зыкина Максима Витальевича, установил:
начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска ** обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Зыкину М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующими ограничениями: в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях, кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований указано, что Зыкин М.В. освободился ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> <адрес> по отбытию наказания. Осужден по приговору Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 7 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Установлен опасный рецидив преступлений. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зыкина М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Город Томск», если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенные данным органом дни для регистрации. Контроль в период срока административного надзора в отношении Зыкова М.В. сотрудниками ОМВД России по Советскому району г. Томска начат с ДД.ММ.ГГГГ. В течение последнего года поднадзорный Зыкин М.В. совершил 2 административных правонарушения, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по месту жительства установлено, что Зыкин М.В. проживает с женой И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебное заседание ОМВД России по Советскому району г. Томска, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик Зыкин М.В. в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ административный надзор в целом и административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; при этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Зыкин М.В. осужден по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ), к 7 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зыкина М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Город Томск», если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенные данным органом дни для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Зыкин М.В. поставлен на учет в ОМВД России по Советскому району г.Томска.
Принимая решение по административному делу, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Зыкина М.В., а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.
Судом установлено, что поднадзорный Зыкин М.В. в течение последнего года два раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением судьи Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; постановлением заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.;
Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому район г. Томска, согласно которой Зыкин М.В. проживает по адресу: <адрес> женой И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что Зыкин М.В. ранее судим и отбывал наказание за совершение преступлений против собственности, в условиях опасного рецидива преступлений, в течение срока административного надзора в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления испрашиваемого дополнительного ограничения.
При этом, суд принимает во внимание следующее.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенными в административном исковом заявлении доводами относительно конкретных условий административного надзора как при его установлении, так и при дополнении административных ограничений, а равно при продлении срока надзора.
С учетом положений ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым уточнить как анализируемое, так и ранее установленные административные ограничения, изложив их в иной редакции, исключив из формулировок указание на случаи, не связанные с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, и санкционирование органом внутренних дел порядка исполнения ограничений.
Установленные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ** удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Зыкину Максиму Витальевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения на период административного надзора административным ограничением в виде запрещения посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С учетом данного решения считать установленными в отношении Зыкина Максима Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» Томской области;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 до 06:00 часов.
- запрещение посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Н.А. Ряковский
На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 06.12.2025