ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Таврическое 7 мая 2026 года
Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИСТЕЦ к администрации Пристанского сельского округа Таврического района Омской области, Администрации Таврического района Омской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ИСТЕЦ обратился в суд с исковым заявлением к администрации Пристанского сельского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований, что истцу ИСТЕЦ принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 46,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира оформлена надлежащим образом и принадлежит истцу на основании решения Таврического районного суда <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, дело №. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Квартира ранее учтенная, кадастровый №. Жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> состоит из двух квартир № и №. Квартиры имеют отдельные входы, имеют отдельные земельные участки с расположенными на этих участках надворными постройками, общих коммуникаций нет, в течение всего периода проживания с 1994 г. у них сложился порядок пользования земельными участка, установлен забор. Положениями Жилищного кодекса РФ установлены особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества объекты недвижимого имущества. Оформить земельный участок полностью под двухквартирным домом в общую долевую собственность с соседями, в котором находится и их квартира, не имеется возможности, так как соседний участок под квартирой оформлен в собственность и состоит на кадастровом учете. В Едином государственном реестре есть сведения по земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № под квартирой № принадлежит на праве собственности 3 ЛИЦО Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Квартира № по адресу: <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м. Земельный участок категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства и имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Земельный участок ранее был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО3, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное ДД.ММ.ГГГГ №б/н и материалами Инвентаризации земель населенных пунктов Пристанского сельского округа (1996 г.). Решением Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. Земельным участком истец пользуется по назначению непрерывно с 1994 г. В государственном фонде данных отсутствует землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером №. В настоящее время истец намерен оформить земельный участок, для чего обратился к кадастровому инженеру о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Акт согласования местоположения границ земельного участка подписан всеми собственниками смежных земельных участков. <адрес> принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов объектам адресации». Земельному участка с кадастровым номером №, предоставленному для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ <адрес>, земельный участок 5/2. Истец обратился в <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность отказано в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Объект недвижимости (квартира) в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ отсутствует (решение об отказе Управления имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время отсутствует информация об объекте недвижимости, земельном участке с кадастровым номером № в Реестрах государственного (муниципального) имущества <адрес> и в реестре муниципальной собственности <адрес>. Законом предусмотрено, что право пользования земельным участком следует судьбе строений и переходит к новому собственнику строения в силу закона. Учитывая, что спорный земельный участок находится в пользовании истца с момента приобретения права собственности на квартиру, истец несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, свободен от притязания третьих лиц, кроме истца не него никто не претендует. Таким образом, истцу принадлежит право на обращение в суд с названным исковым заявлением. Истцом исчерпаны все способы оформить права на земельный участок под квартирой №, расположенной в <адрес>. В ином, внесудебном порядке он не может реализовать предусмотренное законом право на преимущественное приобретение земельного участка под принадлежащим ему объектом недвижимости. Просит признать за ИСТЕЦ право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, которому присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ <адрес>, земельный участок 5/2, на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Истец ИСТЕЦ в судебном заседании участия не принимал, письменно заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков <адрес>, администрации Пристанского сельского округа <адрес> в судебном заседании участия не принимали, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо 3 ЛИЦО в судебное заседание не явилась, извещалась судом, письменно просила рассмотреть дело без её участия, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, отзыва не направил.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Конституцией Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 8, ч. 2 ст. 35)
В соответствии с п. 11 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В соответствии с Земельным кодексом РФ (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований ст. 8 Гражданского кодекса РФ отнесены, в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов местного самоуправления, судебное решение.
Судом установлено, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> состоит из двух квартир № и №. Квартиры имеют отдельные входы, имеют отдельные земельные участки с расположенными на этих участках надворными постройками, общих коммуникаций нет, в течение всего периода проживания с 1994 г. у них сложился порядок пользования земельными участка, установлен забор.
Согласно архивным сведений похозяйственного учета на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, за период с 2006 г. по 2024 г. осуществлялось ведение личного подсобного хозяйства следующими лицами: ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (глава ЛПХ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (жена), 3 ЛИЦО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка) – период с 2021 г. по 2024 г., ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, глава ЛПХ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена.
На основании решения Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ИСТЕЦ принадлежит на праве собственности квартира, с кадастровым номером № площадью 46,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельством о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладатель земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, отсутствует. Границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельный участок ранее был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО3, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное ДД.ММ.ГГГГ №б/н и материалами Инвентаризации земель населенных пунктов Пристанского сельского округа (1996 г.).
Решением Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что ИСТЕЦ обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждают материалы межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости – 700 кв.м, по фактическому использованию площадь земельного участка составила 632 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с фактическим использованием более 15 лет.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером №, предоставленному для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ <адрес>, земельный участок 5/2.
Кроме того, судом установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, является 3 ЛИЦО
Согласно решению Управления имущественных отношений <адрес> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ИСТЕЦ отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без торгов. Кроме того, указано, что установлены особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объектов недвижимого имущества.
Невозможность оформления в административном порядке права собственности на земельный участок, расположенный под квартирой истцов и находящийся в их пользовании, послужила основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно п. 9 абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исходя из системного толкования норм п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из похозяйственной книги может служить основанием для регистрации ранее возникшего права гражданина.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в силу которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Предоставление гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ регулировалось законом РСФСР «О земельной реформе» 1990 г. (статья 4) и Земельным кодексом РСФСР 1991 г. (ст. 7, 36, 64).
Граждане РСФСР в соответствии с названными законами имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставлялись в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.
Таким образом, действующее на момент предоставления земельного участка в пользование истцу земельное законодательство не только устанавливало порядок предоставления земельных участков гражданам, проживающим в жилых домах, помещениях (квартиры) которых находятся в пользовании (собственности) нескольких лиц, но и допускало предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства около квартиры такого дома.
Само по себе наличие в доме жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.
Как ранее установлено в судебном заседании, право пользования земельным участком у истца возникло с 1994 г., ИСТЕЦ пользуется земельным участком с момента вселения, несёт бремя его содержания, ухаживает за ним, использует по назначению, земельный участок огорожен, поставлен на кадастровый учет. Спора с третьими лицами не имеется.
Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истец использует земельный участок по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцом не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
С учетом собранных по делу доказательств, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств находит основания для признания за ИСТЕЦ права собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2016 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.
На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Вместе с тем, учитывая разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которому не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за сторонами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ИСТЕЦ к администрации Пристанского сельского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, которому присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ <адрес>, земельный участок 5/2, на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Копию данного решения направить ответчикам в трехдневный срок с момента его вынесения.
Ответчики вправе подать в Таврический районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Н. Новопашина