ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении
25 февраля 2026г. г. Искитим, Новосибирская область
Судья Искитимского судебного района Новосибирской области Крутилина Н.Г., рассмотрев в порядке подготовки материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Золина И.М.,
УСТАНОВИЛ:
Из Отдела МВД России по <Адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Золина И.М., последний в судебное заседание не доставлен.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Судья, проверив материалы дела, находит основания для возвращения протокола об административном правонарушении по следующим основаниям.
По основаниям, изложенным в п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному липу), который составил протокол, на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
С учетом этого при неявке в суд физического лица, в отношении которого возбуждено дело об указанном административном правонарушении, и отсутствии в материалах дела сведений об обстоятельствах, препятствующих назначению лицу административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены судьей в орган, должностное лицо которого составило протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4, п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ).
Согласно п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
Таким образом, стадия подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, обязательные работы, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, обязательных работ в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Из представленных материалов следует, что 12.02.2026 в отношении Золина И.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Разрешая вопрос о принятии поступившего административного материала, в порядке подготовки к рассмотрению дела, судьей установлено, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не было доставлено в суд, тогда как по делу не исключается применение к Золину И.М. наказания в виде обязательных работ, либо административного ареста.
Сведений об обстоятельствах, препятствующих назначению лицу административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не содержат, административным органом не представлено.
В силу п. 1.2 ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
Как следует из представленных материалов, местом выявления административного правонарушения является6 <Адрес>.
Таким образом, поступивший административный материал не относится к территориальной подсудности Искитимского районного суда Новосибирской области.
Кроме того, в определении от 13.02.2026, инспектором ИАЗ Госавтоинспекции ОМВД России по <Адрес> указано о передаче дела об административном правонарушении в <Адрес>. Вопреки изложенному, дело для рассмотрения направлено в Искитимский районный суд Новосибирской области.
Также, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует заявление должностного лица о привлечении к административной ответственности Золина И.М., предусмотренное ст. 28.8 ч.1.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении Золина И.М. с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол Номер от 12.02.2026 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Золина И.М. в ОМВД России по <Адрес> для устранения указанных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение суток с момента поступления или получения копии определения.
Председательствующий /подпись/ Н.Г. Крутилина