Постановление
30 июля 2026 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Самохина О.В., при секретаре Антроповой А.А., с участием помощника Искитимского межрайонного прокурора Мокшанцевой А.А., без участия лица, привлекаемого к административной ответственности Чернышова С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ в отношении Чернышова Сергея Андреевича, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес> паспорт <Адрес> установил:
В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата Чернышов С.А., (Дата включенный в реестр иностранных агентов под порядковым номером Номер обвиняется в том, что в своем Номер.Дата Чернышов С.А. опубликовал информацию о том, что на сайте Номер разместил статью «Лучше бы расстреляли меня сразу. Как в России относились к ветеранам мировых войн», при анализе указанной стать установлено, что ее автором является Чернышов С.А. Номер Свобода («Радио Свободная Европа/ Радио Свобода, РСЕ/РС» (Дата признанной нежелательной на территории РФ согласно перечню опубликованному на официальном сайте Министерства Юстиции РФ, под порядковым номером 142), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 КоАП РФ.
Поскольку деятельность международной организации «Радио Свободная Европа/ Радио Свобода, РСЕ/РС» в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона N 272-ФЗ признана нежелательной на территории Российской Федерации, как представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, Чернышов С.А., находясь на территории <Адрес>, принял участие в ее деятельности, нарушив запреты, предусмотренные п.п. 3.6. ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона N 272-ФЗ.
Таким образом, в действиях Чернышова С.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, о чем Дата и.о. прокурора <Адрес> прокурор вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
О дате, времени и месте судебного заседания Чернышов С.А. извещен надлежащим образом посредством направления заказной почтовой корреспонденции по адресу его регистрации, вернувшейся по истечении срока почтового хранения за истечением срока хранения, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Каких-либо письменных объяснений, документов или заявлений в суд до начала судебного заседания от Чернышова С.А. не поступило.
При указанных обстоятельствах, находя Чернышова С.А. надлежаще извещенным о дате, времени и месте слушания дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.
Помощник прокурора Мокшанцева А.А. в судебном заседании, после разъяснения ей положений ст. 25.11 КоАП РФ, поддержала обстоятельства, изложенные в постановлении и.о. прокурора г<Адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать Чернышова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности, так как вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждена доказательствами, собранными по данному делу.
Выслушав помощника прокурора Мокашанцеву А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 20.33 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности), участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от Дата N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 3.1 Федерального закона от Дата N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.
Деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в установленном законодательством порядке.
Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона N 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:
1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;
2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Федерального закона N 272-ФЗ;
3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;
4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;
5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;
6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.
Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании «Радио Свободная Европа/ Радио Свобода, РСЕ/РС» внесена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Сведения об их включении в указанный перечень Дата под порядковым номером 142 размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
Судом установлено, что Чернышов С.А. Дата в своем Номер
Номер
Принадлежность канала «Историческое рядом» Чернышову С.А. подтверждается совокупностью сведений, размещенных на канале. В частности, сведениями, указанными в описании канала: «Личный блог Сергея Чернышова- кандидата наук, историка, предпринимателя, основателя Новоколеджа и «иностранного агента», фотоизображением Чернышова С.А.»
В силу ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от <Адрес> нежелательной может быть признана деятельность иностранной или международной организации на территории Российской Федерации в случае, если эта деятельность представляет угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства.
Исходя из положений ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона N 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации влечет за собой, в том числе, запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения (п.3).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Чернышовым С.А. допущено нарушение, установленного п. 3 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", запрета на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и распространяемых ею, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Таким образом, в действиях Чернышова С.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и вина Чернышова С.А. в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, оглашенными в судебном заседании, а именно:
- заявлением о привлечении Чернышова С.А. к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ;
- постановлением и.о. прокурора <Адрес> прокурор о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, от (Дата);
- актами изготовления скриншотов от Дата;
-скриншотами со страницы Чернышова С.А.;
- регистрационным досье в отношении Чернышова С.А.;
- требованием о явке;
- выпиской из реестра иностранных агентов;
- выпиской из перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ.
Вышеприведенным доказательствам дается правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.
Совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях Чернышова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.
Вместе с тем из обвинения Чернышов С.А. суд исключает нарушение запрета, установленного п.6 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона N 272-ФЗ, поскольку сведений о том, что Чернышов С.А. является лицом без гражданства, постоянно проживающим в Российской Федерации, или российским юридическим лицом, представленные материалы не содержат.
В связи с чем, действия Чернышова С.А. суд квалифицирует по ст. 20.33 КоАП РФ, как нарушение запретов, установленных Федеральным законом от N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, вынесено и.о. прокурора в соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ и соответствует требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Объективных доказательств невиновности во вменяемом административном правонарушении Чернышовым С.А. не представлено, и в материалах дела не содержится.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Чернышова С.А. в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не имеется.
Нарушений, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, и оснований для освобождения Чернышова С.А. от административной ответственности судом не установлено.
Срок для привлечения Чернышова С.А. к административной ответственности не истек, правонарушение является длящимся и обнаружено (выявлено) (Дата).
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает, так как на момент совершения административного правонарушения по ст. 20.33 КоАП РФ Чернышов С.А. по имеющимся в материалах дела данным не являлся подвергнутым административному наказанию за однородные правонарушения.
Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания, суд считает возможным назначить Чернышову С.А. административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.33 КоАП РФ, ст. ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, суд постановил:
Чернышова Сергея Александровича Дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 настоящей статьи судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату в установленный срок административного штрафа.
Реквизиты на оплату штрафа: получатель платежа Номер
Номер
Номер
Номер
Номер
Номер
Номер
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Самохина