РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2026 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего Кирсановой Т.Б., при секретаре Умбрашко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска, действующего в интересах А2, к КГКУ «УСЗН» о признании права, возложении обязанности, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Красноярска, действующий в интересах А2, обратился в суд с иском к КГКУ «УСЗН» о признании права, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению А2, в связи с отказом ответчика в предоставлении адресной социальной помощи отдельным категориям граждан. В ходе проверки установлено, что А2 19 декабря 2025 года обратился в социальный орган с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 7 ноября 2024 года № 858-п «Об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан». С заявлением предоставлены документы, свидетельствующие об его участии в СВО и получении ранения. 23 декабря 2025 года ответчиком принято решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи, поскольку заявитель не относится к категории граждан, предусмотренной указанным постановлением Правительства Красноярского края, т.к. отсутствуют сведения о получении ранения при исполнении обязанностей военной службы. Полагает решение ответчика незаконным, поскольку схожесть статуса граждан, поступивших в добровольческие формирования, и военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, а так же характер правоотношений, возникающих в связи с участием в добровольческих формированиях, позволяют распространить на них статус военнослужащих для целей, связанных с реализацией социальных гарантий, установленных для данной категории граждан. Просит признать за А2 право на получение адресной социальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Красноярского края от 7 ноября 2024 года № 858-п «Об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан», возложить обязанность на ответчика назначить А2 адресную социальную помощь, предусмотренную Постановлением Правительства Красноярского края от 7 ноября 2024 года № 858-п «Об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан».
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района А5, истец, исковые требования поддержали
Представитель ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения» А6, действующий на основании доверенности от 13 ноября 2023 года, исковые требования не признал.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 85 БК РФ, ст. 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 2024 года № 564 «Об утверждении основных требований к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат», ст. 103 Устава Красноярского края, п. "д" ст. 7 Закона Красноярского края от 18 декабря 2008 года № 7-2617 «О бюджетном процессе в Красноярском крае» Постановлением Правительства Красноярского края от 7 ноября 2024 года № 858-п, за счет средств краевого бюджета, установлена адресная социальная помощь отдельным категориям граждан и утвержден Порядок ее оказания (далее «Порядок»).
Согласно вышеприведенному Постановлению и Порядку адресная социальная помощь оказывается, в том числе гражданам, получившим ранение, контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы, которым не установлена инвалидность, проживающим на территории Красноярского края.
В соответствии с п.2 и п. 3 Порядка оказание адресной социальной помощи осуществляется гражданам, указанным в подпунктах 1 - 3, 5 пункта 1 Порядка, - при наличии у граждан документов, подтверждающих принадлежность к категориям, указанным в подпунктах 1 - 3, 5 Порядка, соответственно; оказание адресной социальной помощи носит заявительный характер, за исключением случаев, указанных в пункте 11 Порядка.
В судебном заседании установлено, что истец 19 декабря 2022 года, на основании контракта № 22429 от 18 декабря 2022 года, был зачислен в списки личного состава 13 отряда «Барс» и назначен на должность стрелка-санитара, выполнял боевые задачи в условиях специальной военной операции в период с 20 декабря 2022 года по 17 июня 2023 года, что следует из Выписок из приказов командира войсковой части 22179 от 19 декабря 2022 года № 270, от 20 декабря 2022 года № 271, от 17 июля 2023 года № 186, справки начальника штаба отряда «Барс-13» от 12 февраля 203 года, Справки о подтверждении факта участия в СВО на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемой участнику СВО от 22 декабря 2025 года.
Как следует из первичной медицинской карточки № 241 от 15 июня 2023 года, Выписного эпикриза из медицинской карты № 13072, Представления на ВВК, Заключения ВВК № 66\463, Выписки из приказа командира войсковой части 22179 от 29 июня 2023 года № 168, истец во время выполнения задач СВО в районе м.п. Бахмут 15 июня 2023 года получил осколочное сквозное ранение левой голени, слепое осколочное ранение левой кисти, госпитализирован в военный госпиталь г. Светлодарск, переведен в МедОСпН 1602 ВКГ г. Луганска, 16 июня 2023 года эвакуирован в ФГКУ «1602 ВКГ», 22 июня 2023 переведен в ХО РКБ г. Ростов-на-Дону.
19 декабря 2025 года истец, проживающий на территории Красноярского края, обратился к ответчику с заявлением к ответчику о предоставлении адресной социальной помощи с приложением документов, подтверждающих участие в СВО, получение ранения во время выполнения боевых задач.
Решением от 23 декабря 2025 года ответчик отказал истцу в предоставлении адресной социальной помощи, направив в адрес заявителя об этом уведомление, при этом указал, что А2 не относится к категориям граждан, определенным п.1 Порядка, т.к. он проходил службу в добровольческом формировании, не относящейся к военной службе.
Разрешая настоящий спор, суд находит, что решение ответчика нельзя признать законным.
Так, в соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву; гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в добровольном порядке (по контракту); гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
В силу ч.1, ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву; к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).
Согласно ч. 8.1 ст. 1 и ч. 4 - ч.6 ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации; контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации. В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации; указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи.
Положениями ч. 10 ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.
По правилам ч. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что истец на день заключения контракта и обращения к ответчику с заявлением о выплате адресной социальной помощи имел регистрацию и фактически проживал в г. Красноярске, непосредственно участвовал в боевых действиях в ходе СВО в составе 13 отряда «Барс» на стороне Российской Федерации, содействовал достижению целей, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, получил ранение во время выполнения боевых задач, суд приходит к выводу о том, что А2 на день обращения в органы социальной защиты населения отвечал всем условиям Постановления Правительства Красноярского края от 7 ноября 2024 года № 858-п, в связи с чем исковые требования о признании за ним права на получение адресной социальной помощи с 19 декабря 2025 года и возложении обязанности на КГКУ «УСЗН» назначить ему адресную социальную помощь с 19 декабря 2025 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за А2, 00.00.0000 года года рождения, право на получение с 19 декабря 2025 года адресной социальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Красноярского края от 7 ноября 2024 года № 858-п «Об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан».
Возложить обязанность на КГКУ «УСЗН» назначить А2, 00.00.0000 года года рождения, адресную социальную помощь, предусмотренную Постановлением Правительства Красноярского края от 7 ноября 2024 года № 858-п «Об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Решение изготовлено и подписано председательствующим 22 июня 2026 года
Копия верна
Судья