РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2026 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кирсановой Т.Б., при секретаре Умбрашко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А1 к ФГАОУ ВО «СФУ» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании убытков, компенсации морального вреда, -
УСТАНОВИЛ:
А1 обратился в суд с иском к ФГАОУ ВО «СФУ» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании убытков, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он является инженером лаборатории нефти и нефтепродуктов в Институте нефти и газа СФУ. Ему было предоставлено помещение в общежитии для проживания, однако с ответчиком был заключен договор на предоставление гостиничных услуг от 8 ноября 2024 года за № 1027\21\24-Г. В гостинице СФУ он проживал с 8 ноября 2024 года по 31 октября 2025 года. По истечении срока договора с ним был заключен новый договор от 1 ноября 2025 года № 673\21-25-г сроком с 1 ноября 2025 года по 31 января 2026 года. 28 декабря 2025 года жилищной комиссией университета было принято решение о продлении договора до 1 февраля 2026 года. После чего договор продлен не был, новый так же не заключен. От него ответчик потребовал новое заявление на продление проживания, с согласованием его с руководителем структурного подразделения – с проректором по науке. Им заявление было согласовано с и.о. проректора по науке, однако в заключении договора было отказано, письменное уведомление по результатам рассмотрения заявления, с указанием причин отказа, ему не предоставлено. В настоящее время у него нет доступа в общежитие, вынужден арендовать жилье, в связи с чем несет расходы в размере 15000 рублей в месяц. Просит признать действия ответчика по непредоставлению ему специализированного жилого помещения на основании заявления от 00.00.0000 года незаконными, возложить обязанность на ответчика предоставить ему специализированное жилое помещение на период трудовой деятельности, взыскать с ответчика убытки в размере 15000 рублей связанные с расходами на аренду квартиры, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель А4, действующий на основании устного заявления, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика А5, действующий на основании доверенности от 23 декабря 2025 года, исковые требования не признал.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Положениями ч.1 ст. 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно Уставу ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», утв. приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 28 февраля 2018 года № 1364, Университет является некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера, основным видом деятельности является реализация образовательных программ высшего образования; имущество Университета находится в федеральной собственности, Университет приобретает право оперативного управления на имущество, закрепленное собственником за Университетом по иным основаниям, в соответствии с ГК РФ.
Как следует из Выписки из ЕГРН от 9 октября 2024 года, ответчику на праве оперативного управления принадлежит комплекс общежитий для студентов и работников образования по адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, 76н.
В силу ст. 99 ГК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч.1, ч. 2 ст. 100 ГК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В судебном заседании установлено, что приказом ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» от 29 января 2020 года № 86 в общежитиях Университета для молодых ученых и преподавателей были закреплены места в общежитии У по адресу: Х.
Согласно Свидетельству о присвоении гостинице категории от 30 мая 2023 года, Выписке из единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии от 20 августа 2025 года, общежитие по адресу: Х было зарегистрировано в качестве гостиницы – Комплекс апартаментов в 2023 году.
В тоже время, в соответствии с пояснениями сторон в судебном заседании, помещения по адресу: Х предоставлялись работникам Университета в том числе качестве служебных жилых помещений в соответствии с Положением о порядке предоставления работникам ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» служебных жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда, утв. 3 мая 2024 года (далее «Положение»).
При этом разделом 2 вышеприведенного Положения предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются работникам и членам их семей на период их трудовых отношений с университетом, а также работникам Первичной профсоюзной организации студентов, на основании п. 66 Соглашения между Первичной профсоюзной организацией студентов и администрацией Сибирского федерального университета на 2022-2025 гг. Для рассмотрения вопроса о предоставлении специализированного жилого помещения работники подают на имя ректора заявление с указанием сведений о составе семьи работника, к которому прилагаются следующие документы: письменное согласие на обработку персональных данных (в свободной форме) в отношении работника и членов его семьи, указанных в заявлении; копию паспорта работника (все листы); копии паспортов членов семьи работника (все листы); копию (копии) свидетельства (свидетельств) о заключении (расторжении брака (при наличии) и свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) (при наличии); справку из департамента кадровой политики, содержащая сведения о сроке, на который заключен трудовой договор, и стаже работы в университете; единый жилищный документ или выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета либо иной документ, содержащий сведения о типе и характере жилого помещения, а также сведения о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту регистрации (месту пребывания) работника; копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства несовершеннолетних членов семьи работника; выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) в собственности работника и членов его семьи, указанных в заявлении, жилых помещений (их долей), расположенных в населенном пункте по месту работы работника; сведения о зарегистрированных сделках с недвижимостью (из бюро технической инвентаризации и иных организаций, осуществлявших регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним до передачи указанных полномочий Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии) работника и членов его семьи, указанных в заявлении, в случаях, когда населенный пункт по месту жительства работника и членов его семьи, указанных в заявлении, совпадает с населенным пунктом по месту учебы (работы) работника; диплом кандидата или доктора наук, награды, свидетельства и т.д. (для научно-педагогических работников, в случае наличия), дополнительные сведения (то, что не перечислено выше, в случае наличия). Копии документов представляются с одновременным представлением подлинников или в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Также этим же разделом Положения предусмотрено, что решение о предоставлении специализированного жилого помещения (в случае наличия свободного жилого помещения в специализированном жилищном фонде) работнику принимается Жилищной комиссией университета в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления и оформляется протоколом заседания Жилищной комиссии университета. Решение об отказе в предоставлении работнику специализированного жилого помещения принимается Жилищной комиссией в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления и оформляется протоколом заседания Жилищной комиссии университета. Работник информируется (устно или письменно) о принятом решении в течение 7 календарных дней с даты его принятия. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении специализированного жилого помещения работник уведомляет Жилищную комиссию университета об отсутствии изменений в сведениях, представленных ранее. На основании решения Жилищной комиссии университета (протокола) о предоставлении специализированного жилого помещения в течение 30 календарных дней со дня его принятия с работником заключается договор найма специализированного жилого помещения в соответствии с типовым договором найма служебного жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42. Передача работнику специализированного жилого помещения происходит с указанием технического состояния служебного жилого помещения в течение 30 календарных дней со дня издания протокола Жилищной комиссии университета. Размер оплаты по договору найма специализированного жилого помещения производится в установленном в университете порядке.
В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что истец с 4 сентября 2024 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности инженера в лаборатории нефти и нефтепродуктов Института нефти и газа по настоящее время, что подтверждается Справками работодателя от 5 сентября 2024 года, от 12 сентября 2024 года, от 6 ноября 2025 года, от 21 января 2026 года, от 16 апреля 2026 года.
Согласно пояснениям сторон в судебном заседании и материалам дела, между сторонами, на основании заявлений истца, были заключены Договоры на оказание гостиничных услуг 8 ноября 2024 года сроком с 8 ноября 2024 года по 31 октября 2025 года, от 1 ноября 2025 года сроком с 1 ноября 2025 года по 31 января 2026 года, в соответствии с которыми А1 ответчиком предоставлена комната У для проживания, суточная стоимость проживания установлена в размере 145 рублей.
По окончании срока действия договора от 1 ноября 2025 года А1 был ознакомлен с Уведомлением об истечении срока договора, необходимости погасить задолженность и освободить жилое помещение.
Как следует из материалов дела, 21 января 2026 года истец вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения в общежитии СФУ, согласовав его с и.о. проректора по научной работе А6 и зав.кафедрой А7 Одновременно с заявлением предоставлена Справка с места работы от 21 января 2026 года, копия паспорта. Сведения об отсутствии иного жилого помещения у заявителя, в том числе в собственности, не предоставлены, что так же подтверждается показаниями свидетеля А8 в судебном заседании, из которых следует, что он предлагал истцу неоднократно предоставить полный пакет документов на рассмотрение жилищной комиссии, однако А1 документы не предоставил; пояснениями А1 в ходе рассмотрения спора, согласно которым он не отрицал факт предоставления заявления с неполным пакетом документов.
Решением жилищной комиссии, согласно протоколу № 1 заседания жилищной комиссии от 28 января 2026 года, истцу в продлении договора найма жилого помещения было отказано, в связи с неполным пакетом документов.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в соответствии с Положением заявитель одновременно с заявлением о заключении договора найма специализированного жилого помещения обязан предоставить пакет документов, включающий в себя в том числе единый жилищный документ или выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета либо иной документ, содержащий сведения о типе и характере жилого помещения, а также сведения о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту регистрации (месту пребывания) работника; выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) в собственности работника жилых помещений (их долей), расположенных в населенном пункте по месту работы работника, однако, данное условие истцом не соблюдено, договор найма не продлен, суд приходит к выводу о том, что требования истца в признании действий ответчика в непредоставлении ему специализированного жилого помещения и возложении обязанности предоставить такое помещение нельзя, в данном случае, признать законным и обоснованным, в связи с чем иск в этой части удовлетворению не подлежит.
При этом суд учитывает, что истец не лишен возможности вновь обратиться к ответчику с заявлением о предоставлении ему специализированного жилого помещения в установленном порядке с предоставлением полного пакета документов.
Доводы представителя истца о том, что продление договора не предполагает предоставление нового пакета документов, суд находит несостоятельными, поскольку из анализа вышеприведенного Положения усматривается, что вопрос о предоставлении жилого помещения рассматривается жилищной комиссией по предоставленным заявителем документам, порядок продления договора не предусмотрен.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено вправе требовать возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Разрешая исковое требование о взыскании убытков в размере 15000 рублей за аренду жилого помещения, в связи с непредоставлением истцу специализированного жилого помещения, суд исходит из того, что истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о фактически понесенных расходах в указанной сумме, а так же о наличии причинно-следственной связи между данными расходами и какими-либо незаконными действиями\бездействиями ответчика в его отношении.
Учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, исходя из изложенного, в том числе, что виновных действий\бездействий со стороны ответчика, в результате которых истцу причинены убытки, в ходе рассмотрения спора не установлено, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска в данной части.
В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Принимая во внимание, что в материалах дела доказательства причинения ответчиком истцу физических или нравственных страданий отсутствуют, требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований А1 к ФГАОУ ВО «СФУ» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании убытков, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Решение изготовлено и подписано председательствующим 15 октября 2026 года
Копия верна
Судья