РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2026 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Недобор С.Н., при секретаре Кавак Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Чистый Городъ» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Новосибирской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Чистый Городъ» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, в обоснование указав, что специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «Чистый Городъ». Указанной проверкой обнаружены следующие факты: 17.11.2023 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление ООО «РУДЕРИС» о признании несостоятельным (банкротом) должника - ООО «Чистый Городъ», в связи с наличием просроченной задолженности. Определением суда от 13.02.2024 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления назначено на 13.03.2024. 14.11.2024 Арбитражным судом Новосибирской области по делу №А45-34122/2023 вынесено решение о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Чистый Городъ», введена процедура банкротства - открытое конкурсное производство. Согласно определению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А45-34122/2023 и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. 2 утвержден конкурсным управляющим ООО «Чистый Городъ» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица. ООО «Чистый Городъ» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-019-083293. В результате анализа представленных сведений по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), выявлена недостоверность сведений о трудовой деятельности. В списке содержится информация о застрахованном лице 3 (СНИЛС №), у которого на ИЛС учтены любые КМ с признаком «Совместительство» (Прием-перевод-переименование), и отсутствует КМ «Перевод» на основное место работы, при этом имеется КМ «Увольнение» без признака «совместительство». Дата приема 30 августа 2022 года с признаком совместительства, дата увольнения 14 ноября 2024 года без признака совместительства. 10.02.2024 страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов № б/н от 10.02.2024 (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней в отношении застрахованного лица (СНИЛС 140-500-303 83). Страхователю необходимо было отменить ранее представленные сведения и представить кадровое мероприятие с заполненными правильными датами мероприятия и отразить признак «Совместитель». В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения. На дату составления искового заявления об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем сведения не представлены. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых взносов и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, создание информационно базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Исходя из вышеизложенного, несвоевременное представление форм индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность.
На основании ст.ст.11,16,18 Закона № 27-ФЗ, ОСФР по Новосибирской области просит обязать страхователя ООО «Чистый Городъ» юридический адрес: ул.Дорожная, д.22, офис 1, г.Карасук, Карасукский район, Новосибирская область., 632864 (ИНН 5422114693 / ОГРН 1205400007988), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу достоверные сведения за «2024 год» в отношении застрахованного лица 4 (№).
В судебное заседание представитель истца ОСФР по Новосибирской области не явился, о месте и времени его проведения уведомлен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Чистый Городъ», конкурсный управляющий 2 не явились, извещались о месте и времени его проведения в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Также необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Следовательно, риск неполучения уведомления, направленного по месту нахождения юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, лежит на самом юридическом лице, ненадлежащим образом, организовавшим процесса получения и обработки входящей корреспонденции.
Судебное извещение о дате судебного заседания, направленное в адрес ответчика, направлено заблаговременно в установленном законом порядке, последним не получены.
Информация о дате и времени рассмотрения гражданского дела размещена на официальном сайте Карасукского районного суда Новосибирской области.
При таких обстоятельствах ответчика следует считать надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее Фонд). Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно ч.1 ст.11 названного Федерального закона регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика.
В соответствии с ч.2 ст.14 данного закона страхователи обязаны зарегистрироваться, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с положениями статей 5,8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 2 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В силу положений статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки ипорядке.
Согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Из материалов дела следует, что ООО «Чистый Городъ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрировано в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-019-083293.
Из Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.07.2026 усматривается, что 2 является конкурсным управляющим ООО «Чистый Городъ» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица. 5 является участником/ учредителем ООО «Чистый Городъ».
Согласно ст.39 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «Об обществах с ограниченной ответственностью» в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично, оформляются письменно и в случаях, предусмотренных федеральным законом, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения. При этом положения статей 34,35,36,37,38 и 43 настоящего Федерального закона не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения очередного заседания общего собрания или заочного голосования участников общества.
В результате анализа представленных сведений по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1 (подраздел 1.1), выявлена недостоверность сведений о трудовой деятельности. В списке содержится информация о ЗЛ, у которых на ИЛС учтены любые КМ с признаком «Совместительство» (Прием -перевод-переименование), и отсутствует КМ «Перевод» на основное место работы, при этом имеется КМ «Увольнение» без признака «совместительство». Необходимо отменить ранее представленные сведения и представить кадровое мероприятие с заполненными правильными датами мероприятия и отразить признак «Совместитель».
10.02.2024 ООО «Чистый Городъ» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, получено 10.02.2025 согласно извещению о доставке.
14.11.2024 Арбитражным судом Новосибирской области вынесено решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в отношении ООО «Чистый Городъ».
Исходя из материалов дела, до настоящего времени в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета ответчиком не представлены. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений на исковое заявление.
Непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице нарушает установленный государством механизм, обеспечивающий работу всей системы обязательного страхования при выполнении социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий с учетом страхового стажа, и, как следствие, создает препятствия реализации застрахованными лицами своих прав, гарантированных действующем законодательством.
При таких обстоятельствах исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.
Обязать страхователя ООО «Чистый Городъ» юридический адрес: ул.Дорожная, д.22, офис 1, г.Карасук, Карасукский район, Новосибирская область, 632864 (ИНН 5422114693 / ОГРН 1205400007988), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу достоверные сведения за «2024 год» в отношении застрахованного лица 4 (№).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
СУДЬЯ: подпись
Решение в окончательной форме принято 24 августа 2026 года.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинное решение вшито в материалы административного дела №2-668/2026 (УИД 54RS0019-01-2026-001040-20), которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.