РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2026 года р.п. Таврическое
Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гартунг Н.И., при ведении протокола помощником судьи Обходской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области к Лихтенвальд Е. об обязании произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с иском к Лихтенвальд Е. о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым N № местоположение: <адрес>. Данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства. Сведений о наличии у Лихтенвальд Е. гражданства Российской Федерации не имеется, в связи с чем, как иностранный гражданин, в силу положений ст. 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" он может обладать таким земельным участком лишь на праве аренды. В случае если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет нарушение ст. 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", такой земельный участок подлежит отчуждению собственником. На основании изложенного истец просил понудить ответчика Лихтенвальд Е. к продаже земельного участка с кадастровым N № местоположение: <адрес>.
В судебном заседании представитель Министерство имущественных отношений Омской области не участвовал, извещен надлежаще о причинах не явки суд не известил, письменно просил дело рассмотреть без их участия.
Ответчик Лихтенвальд Е. в судебное заседание не явилась, его представитель Белинская А.В., действующий по назначению, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее Генеральным консульством было вынесено заключение о наличии у Лихтенвальд Е. гражданства Российской Федерации, при этом материалы дела не содержат данных о том, что ответчик его утратила.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель Администрации Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.
Маслаковой Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Выслушав доводы явившихся сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Как следует из п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Лихтенвальд Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся гражданкой Германии, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 139000 +/- 3262 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
По информации МП ОМВД России по Таврическому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о Лихтенвальд Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р, в едином информационном ресурсе регистрационного и миграционного учета отсутствуют.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Омской области, в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 06 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник Лихтенвальд Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р не произвела в установленный законом срок отчуждение земельных участков.
В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в целях информирования органа государственной власти субъекта Российской Федерации о собственниках земельных участков, которые не произвели отчуждение земельных участков в установленный законом срок, Управление Росреестра по <адрес> представило документы, принятые для государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым N №, в том числе доверенность, выданную Лихтенвальд Е. на имя Маслановой Н.А. указано место жительства ответчика: Грмания, сведения о документе, удостоверяющем личность: заграничный паспорт гражданина Федеративной Республики Германия, выдан общиной Мормерланд.
Поскольку действующим законодательством запрещено обладание на праве собственности земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения иностранными гражданами, истец как уполномоченный орган исполнительной власти Омской области, обеспечивающий проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Установив в процессе судебного разбирательства, что Лихтенвальд Е. была документирована паспортом гражданина СССР и, соответственно, на момент выезда в Германию имела гражданство Российской Федерации, при отсутствии доказательств выхода ответчика в установленном законом порядке из гражданства Российской Федерации, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Кроме того согласно информации представленной Министерством иностранных дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ в базе данных Консульского департамента МИД России имеются сведения о выдаче на Имя Лихтенвальд Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ур. <адрес> заграничного паспорта № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданного консульским отделом Посольства России в Германии (г. Берлин). Кроме того ДД.ММ.ГГГГ Посольством России в Германии было вынесено заключение о наличии у неё гражданства Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 2).
Согласно п. 2 ст. 5 ЗК РФ права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
При этом в п. 3 ст. 15 ЗК РФ определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Положениями п. 1 ст. 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 названного Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу данного закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
В случае, если при нарушении требований ст. 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 62 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из содержания ст. 10 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон о гражданстве) следует, что гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
В Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.10.2011 N Д02-7833, содержащем разъяснения по применению Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26, по вопросу приобретения прав на земельные участки лицами с двойным гражданством указано, что лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых - российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Действующее законодательство не содержит указания на ограничение права лиц, имеющих двойное гражданство, на приобретение в собственность земельных участков.
На основании ч. 2 ст. 3 Закона о гражданстве наличие у лица гражданства Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Согласно ст. 12 Закона о гражданстве гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе, в результате признания гражданином Российской Федерации. При этом гражданами Российской Федерации признавались лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 (п. 1 ч. 1 ст. 19 Закона о гражданстве).
В статье 17 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" указано, что в целях обеспечения прав, интересов и безопасности граждан Российской Федерации, временно находящихся или постоянно проживающих на территории консульского округа, консульское учреждение ведет их учет в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.
В отношении Лихтенвальд Е. Генеральным консульством России в Берлине проводилась проверка наличия либо отсутствия российского гражданства, в результате которой ДД.ММ.ГГГГ указанным Генеральным консульством было вынесено заключение о наличии у неё гражданства Российской Федерации согласно ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" на основании письма территориального подразделения МВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, в деле отсутствуют доказательства того, что Лихтенвальд Е. в установленном законом порядке заявила о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации либо в последующем отказался от него, что позволяет полагать о наличии у ответчика российского гражданства вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании его волеизъявления.
Наличие у ответчика паспорта гражданина ФРГ и проживание его за пределами Российской Федерации само по себе не является основанием для вывода об отсутствии у него гражданства Российской Федерации, в связи с чем, достаточные основания для распространения на него нормы Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ в части возложения обязанности произвести отчуждение спорного земельного участка отсутствуют.
На основании вышеизложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.
руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований Министерства имущественных отношений Омской области к Лихтенвальд Е. об обязании произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд путем принесения в канцелярию Таврического районного суда Омской области в месячный срок с момента изготовления решения.
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2026 года
Судья Н.И. Гартунг