РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2026 года г. Искитим Новосибирской области
Резолютивная часть решения оглашена 12.10.2026.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12.10.2026
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующий судья Емельянов А.А., с участием прокурора Макарова Д.А., при ведении протокола и аудиопротоколирования судебного заседания секретарем Рассказовой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Искитимского межрайонного прокурора, действующего защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к Белоусову В. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Искитимский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Белоусову В.В., просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами у Белоусова В. В., Дата года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи Дата.
В обоснование иска прокурором указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что Белоусов В. В. имеет водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи Дата.
Согласно ответу ГБУЗ НСО «<Адрес> больница» от Дата Номер.018 на требование межрайонной прокуратуры Белоусов В. В. состоит на учете в .....
Управление транспортным средством Белоусовым В.В., имеющим диагноз ..... создает повышенную опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Макаров Д.А. требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик Белоусов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал, что работает водителем, право управление ему требуется для работы, неоднократно обращался в <Адрес>ную больницу, проходил медицинские осмотры, от Организация не было замечаний.
Представители заинтересованных лиц – Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по <Адрес>, ГБУЗ НСО «<Адрес> больница» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от Дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статья 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <Адрес> Дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от Дата, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять управлять транспортным средством.
Исходя из п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортным средством являются .....
Установлено, что административный ответчик Белоусов В. В. имеет водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи Дата.
Согласно ответу ГБУЗ НСО «<Адрес> больница» от Дата Номер на требование межрайонной прокуратуры Белоусов В. В. состоит на учете в .....
В связи с возражениями административного ответчика Белоусова В.В. по ходатайству прокурора для установления наличия либо отсутствия у Белоусова В.В. заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами, судом назначена ..... экспертиза, производство которой поручено экспертам .....
По результатам проведения экспертизы в суд поступило заключение амбулаторной ..... Номер от Дата, из которого следует, что у Белоусова В.В. имеется заболевание – .....
Экспертное заключение выполнено лицами, имеющем необходимую квалификацию, знания и стаж, являющимися государственными экспертами психиатрами-наркологами. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Оценивая вышеуказанное заключение экспертов, а также сравнивая с материалами дела, суд приходит к выводу, что экспертное заключение в полной мере содержит ссылки на примененные методики и способы исследования.
Каких-либо противоречий, и неясностей исследуемое заключение экспертов не содержит, сторонами не оспорено.
Согласно п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение Номер к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от Дата Номерн), действовавшего до Дата, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ <6-1>;
2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Согласно п. 14 Порядка проведения диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от Дата Номерн, действующего с Дата, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия медицинской организации в следующих случаях:
1) выздоровление - при отсутствии признаков употребления психоактивных веществ, определенных на основе соответствующих клинических рекомендаций, не менее одного года у пациентов из групп ДН-1 и ДН-4 диспансерного наблюдения, соответствующих критериям для группы ДН-1 диспансерного наблюдения;
2) стойкая ремиссия - при наличии ремиссии, подтвержденной результатами диспансерных приемов (осмотров, консультаций) врачом-психиатром-наркологом и дополнительных обследований, проводимых в соответствии с пунктами 9, 10 и 11 настоящего Порядка:
а) не менее двух лет - у пациентов из групп ДН-2 и ДН-3 диспансерного наблюдения;
б) не менее трех лет - у пациентов из группы ДН-4 диспансерного наблюдения, соответствующих критериям для групп ДН-2 и ДН-3 диспансерного наблюдения.
В соответствии с п. 4 указанного Порядка пациенты с психическими расстройствами и расстройствами поведения, вызванными употреблением алкоголя. Синдром зависимости (код F10.2 МКБ-10) отнесены к группе диспансерного наблюдения ДН-2.
Из материалов дела следует, что Белоусов В.В. на диспансерном наблюдении в ГБУЗ НСО «<Адрес> больница» не находился, врачебной комиссией указанной медицинской организации решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении Белоусова В.В. не принималось.
Суд признает представленные истцом доказательства каждое по отдельности и в совокупности допустимыми, относимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для разрешения дела.
Совокупность доказательств убеждают суд в том, что у Белоусова В.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств установления стойкой ремиссии ответчиком суду не предоставлено.
Вопреки доводам административного ответчика прохождение медицинских осмотров, указание на отсутствие противопоказаний не свидетельствуют об отсутствии у Белоусова В.В. заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортным средством, наличии у него стойкой ремиссии (не менее трех лет по приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от Дата Номерн, и не менее двух лет по Приказу Минздрава России от Дата Номерн).
Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что ответчик в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, относящимися к источникам повышенной опасности, в результате чего создаются предпосылки нарушения прав граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, а также угроза жизни и здоровью граждан, являющихся участниками дорожного движения, поэтому суд удовлетворяет исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В силу ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 333.19 Налогового кодекса РФ не предусматривает уплату государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением о прекращении права на управление транспортными средствами.
С учетом этого оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины в доход бюджета не имеется.
Определением суда от Дата возмещены ..... расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 46380 руб. возмещены за счет средств федерального бюджета, поскольку административный истец прокурор от несения таких расходов освобожден.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела на оплату экспертного исследования, в сумме 46380 руб. подлежат взысканию с административного ответчика Белоусова В.В., не освобожденного от несения таких расходов, в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Искитимского межрайонного прокурора, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к Белоусову В. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Белоусова В. В., Дата года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи Дата.
Решение суда после вступления в законную силу направить для исполнения в Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по <Адрес> для исполнения в части изъятия водительского удостоверения и внесения сведений о прекращении права управления Белоусова В. В. в соответствующую автоматизированную информационную систему Госавтоинспекции.
Взыскать с Белоусова В. В. в доход федерального бюджета судебные издержки в сумме 46380 (сорок шесть тысяч триста восемьдесят) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Искитимский районный суд.
Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов
Подлинник определения находится в материалах дела № 2а-1062/2026
Искитимского районного суда Новосибирской области