РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2026 года г. Искитим Новосибирской области
Резолютивная часть решения оглашена 09.04.2026
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 09.04.2026
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующий судья Емельянов А.А., при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания Горчаковой А.А.
с участием прокурора Мокшанцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» к Гурину Андрею Владимировичу о внесении дополнений в административные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Искитимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику Гурину А.В. о внесении дополнений в административные ограничения.
В обоснование заявления указывает, что Гурин А.В. был осужден:
Дата приговором Новосибирского областного суда по п. «б» ч.2 ст.131, п. «ж,к» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы.
Дата освобожден по отбытию наказания.
Дата приговором Искитимского районного суда <Адрес> по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев.
Приговор вступил в законную силу Дата.
Постановлением Президиума Новосибирского областного суда от Дата изменен приговор Искитимского районного суда <Адрес> от Дата, постановлено: считать Гурина А.В. осужденным по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы.
Постановлением Ленинского районного суда <Адрес> от Дата Гурину А.В. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 3 года.
Постановлением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата Гурину А.В. заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Искитимского районного суда <Адрес> от Дата (с учетом постановления Ленинского районного суда <Адрес> от Дата) в виде 10 месяцев 12 дней ограничения свободы на лишение свободы на срок 05 месяцев 06 дней.
Дата Гурин А.В. освобожден по отбытию наказания.
Гурин А.В. совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких при особо опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, в связи с чем в соответствии Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Гурина А.В. решением Барабинского районного суда <Адрес> от Дата установлен административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями:
1. Обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
2. Запрет на выезд за пределы территории <Адрес>.
Решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата, вступившего в законную силу Дата, изменено административное ограничение в виде запрета выезда за переделы <Адрес> на территорию <Адрес> с учетом трудовой деятельности Гурина А.В.
Дата Гурин А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории учета «административный надзор».
Гурин А.Вбыл ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.
За истекший период с Гуриным А.В. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы.
Несмотря на проводимую работу Гурин А.В. допустил ряд административных правонарушений:
Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол <Адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу Дата.
Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол <Адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу Дата.
Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол <Адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу Дата.
Исходя из вышеизложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений для оказания на Гурина А.В. индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от Дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит: дополнить административные ограничения Гурину А. В., Дата года рождения, ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 12:00 часов до 06:00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца Бернгардт К.П. не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик Гурин А.В. в судебное заседание явился, с административными исковыми требованиями не согласен, указал, что работает механиком у ИП ФИО характер работы ненормированный, по графику, возможен вызов на работу в ночное время для ремонта автомобилей, нарушения ограничений допустил по причине выезда на работу.
С учетом положений ч.ч. 1, 3, 4, 5. ст. 272 КАС РФ, а также разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, считающего, что заявление не подлежит удовлетворению, оценив представленные доказательства по правилам ст. 88 КАС РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца необходимо удовлетворить частично.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Гурин А.В. осужден приговором Искитимского районного суда <Адрес> от Дата по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев.
Приговор вступил в законную силу Дата.
Постановлением Президиума Новосибирского областного суда от Дата изменен приговор Искитимского районного суда <Адрес> от Дата, постановлено: считать Гурина А.В. осужденным по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы.
Постановлением Ленинского районного суда <Адрес> от Дата Гурину А.В. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 3 года.
Постановлением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата Гурину А.В. заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Искитимского районного суда <Адрес> от Дата (с учетом постановления Ленинского районного суда <Адрес> от Дата) в виде 10 месяцев 12 дней ограничения свободы на лишение свободы на срок 05 месяцев 06 дней.
Дата Гурин А.В. освобожден по отбытию наказания.
Поскольку Гурин А.В. совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких при особо опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, то, в соответствии Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Гурина А.В. решением Барабинского районного суда <Адрес> от Дата, вступившим в законную силу Дата, установлен административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями:
1. Обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
2. Запрет на выезд за пределы территории <Адрес>.
Решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата, вступившего в законную силу Дата, Гурину А.В. изменено административное ограничение в виде запрета выезда за переделы <Адрес> на территорию <Адрес> с учетом трудовой деятельности Гурина А.В.
Дата Гурин А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории учета «административный надзор».
Гурин А.В. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.
За истекший период с Гуриным А.В. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы.
Несмотря на проводимую работу Гурин А.В. допустил ряд административных правонарушений:
Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол <Адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.. Постановление вступило в законную силу Дата.
Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол <Адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.. Постановление вступило в законную силу Дата.
Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол <Адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.. Постановление вступило в законную силу Дата.
Таким образом, Гурин А.В. в течение года трижды совершил административные правонарушения, за что привлечен в установленном порядке к административной ответственности.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Из разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Учитывая характер трудовой деятельности, ненормированный график работы, возможности вызова Гурина А.В. работодателем на работу в ночное время для устранения поломок транспортных средств в ночное время, а также характера совершенных Гурины А.ВА. правонарушений и преступления, не связанных с пребыванием в ночное время за пределами жилого помещения, суд приходит к выводу нецелесообразным установления предложенного органом внутренних дел ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 12:00 часов до 06:00 часов.
Вместе с тем, учитывая характеристику личности административного ответчика Гурина А.В., образ его жизни, факт совершения им административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, его пояснения о том, что намеренно допустил нарушение ограничений, сведения о трудовой деятельности, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, для оказания на Гурина А.В. индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер (ред. от Дата) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости дополнения административного ограничения Гурину А.В. в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» к Гурину А. В. о внесении дополнений в административные ограничения удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения Гурину А. В., Дата года рождения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В дополнении Гурину А. В., Дата года рождения, ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 12:00 часов до 06:00 часов отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Искитимский районный суд <Адрес>.
Председательствующий судья (подпись)А.А. Емельянов
Подлинник решение хранится в деле Номера-1200/2026