РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года г.Рубцовск
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.Г., при секретаре Арутюнян А.С., с участием прокурора Журавлевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» к Зубову Д. Н. о дополнении установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Рубцовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений в отношении Зубова Д. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов и отмене ограничения, установленного решением Рубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зубова Д. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22,00 до 06.00 часов.
В обоснование требований указано, что решением Рубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зубова Д.Н. установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения:
1. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час.
3. Запрещение пребывания в определенных местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
4. Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. поставлен на учет в ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», в связи с установлением в отношении него административного надзора.
За период нахождения под административным надзором, Зубов Д.Н. привлекался к административной и уголовной ответственности, за совершение административного правонарушения против порядка управления, за совершение преступлений против жизни и здоровья.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов. Д.Н. осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по ч.1 ст.119 УК РФ, ч. 1 ст.119 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 9 Месяцам лишения свободы условно.
ДД.ММ.ГГГГ решением Рубцовского районного суда в отношении Зубова Д.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по ч. 1 ст.119 УК РФ, к 1 году лишения свободы условно.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ 30 (тридцать) часов.
ДД.ММ.ГГГГ решением Рубцовского районного суда в отношении Зубова Д.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ 40 (сорок) часов.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.
ДД.ММ.ГГГГ решением Рубцовского районного суда в отношении Зубова Д.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.
ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.
В целях предупреждения совершения Зубовым Д.Н. преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений считаю необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснением, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными щ мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» лейтенанта полиции П.П. Тюменева стало известно, что Зубов Д.Н. проживает по указанному адресу с матерью, официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался административной и уголовной ответственности. От родственников поступали жалобы на агрессивное поведение. От жителей и администрации <адрес> жалобы не поступали. По месту жительства характеризуется отрицательно.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик Зубов Д.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.
Прокурор в судебном заседании в своём заключении считал требования не подлежащими удовлетворению.
Выслушав мнения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. был осужден Рубцовским городским судом <адрес> по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. был осужден Рубцовским городским судом <адрес> по п.«а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединён неотбытый срок по приговору Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> на срок 1 год 8 месяцев 1 день. Имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. был осужден Междуреченским городским судом <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. был освобождён из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу по постановлению Центрального районного суда <адрес> на срок 7 месяцев 14 дней. После освобождения из мест лишения свободы и прибытия на постоянное место жительство в <адрес>, Зубов Д.Н. был поставлен на списочный учет.
Решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в определенных местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» дополнено ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» дополнено ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» дополнено ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Зубов Д.Н. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию в ОП по <адрес>, чем повторно в течение одного года совершил административное правонарушение; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию в ОП по <адрес>, чем повторно в течение одного года совершил административное правонарушение.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» Вострикова А.К. от ДД.ММ.ГГГГ Зубов Д.Н. проживает по адресу: <адрес> с матерью Зубовой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сожительницей Корнеевой В. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> не трудоустроен, живет за счет случайных заработков и пенсии матери, злоупотребляет спиртными напитками. В отношении Зубова Д.Н. установлен административный надзор. Зубов Д.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений, связанных с административным надзором. По месту жительства характеризуется отрицательно.
Административным истцом не представлено доказательств разумности, и целесообразности изменения установленного Зубову Д.Н. решением суда от ДД.ММ.ГГГГ периода времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, на временной промежуток с 21:00 до 06:00 следующего дня.
Установление дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21:00 до 6:00 (вместо действующего ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 6:00) не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» к Зубову Д. Н. о дополнении установленных административных ограничений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.Г. Сорокина
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2026 года.