ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«10» июня 2026 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующий судья Захарова Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Безматерных О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Корминой И.А., ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
АО "ОТП БАНК" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району по Новосибирской области Корминой И.А., Главному управлению Федеральной службы Судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, указывая что в ОСП по Искитимскому району 22.01.2026 г. предъявлялся исполнительный документ Номер выданный 09.12.2025 г. Нотариус Фадеева Алла Сергеевна о взыскании задолженности по кредитному договору Номер с должника:
Нагайцева Евгения Николаевна, Номер. адрес регистрации: <Адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК».
11.12.2025 возбуждено исполнительное производство Номер
В состав сводного ИП не входит.
Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: Кормина Ирина Алексеевна.
Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Корминой И.А. заключается в следующем:
В соответствии со ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" и ст. 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы и пенсии по месту получения дохода должника вынесено и направлено 26.02.2026, однако денежные средства не поступают.
Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу приведенных положений закона, данное ограничение возможно при неисполнении должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относится, в том числе, исполнительная надпись нотариуса (п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
При этом в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации не обращался, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.
Согласно информации с сайта ЕПГУ о ходе исполнительного производства последние запросы направлены 13.03.2026 г. Автоматическое направление запросов и получение ответов программой АИС ПК без физического участия судебного пристава в рамках исполнительного производства не является действиями и мерой принудительного исполнения, а является лишь способом получения информации об имущественном положении должника, наличии имущества, в том числе денежных средств, с целью дальнейшего обращения взыскания на данное имущество в счет погашения задолженности в принудительном порядке.
Согласно информации с сайта ЕПГУ о ходе исполнительного производства, 03.02.2026 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества. Согласно п. 3 ст. 65 ФЗ 229 "Об исполнительном производстве", по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей. А также, согласно п. 1 ст. 80 ФЗ 229 "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, и реализовать его в дальнейшем. Данные меры судебным приставом-исполнителем применены не были. Подобный факт бездействия судебного пристава-исполнителя влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя и противоречит основополагающим принципам исполнительного производства, изложенным в ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель Кормина И.А. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО "ОТП БАНК" как взыскателя по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Жалоба в порядке подчиненности не направлялась.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району Новосибирской области – Корминой И.А. выразившиеся:
В не обращению в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в срок с 11.12.2025 по 04.05.2026;
В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11.12.2025 по 04.05.2026;
В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 11.12.2025 по 04.05.2026;
В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 11.12.2025 по 04.05.2026;
В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11.12.2025 по 04.05.2026;
В не объявлении в розыск имущества и не наложении в дальнейшем ареста и реализации имущества должника в срок с 11.12.2025 по 04.05.2026;
В неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника за период с 11.12.2025 по 04.05.2026;
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району Новосибирской области Кормину И.А. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, объявить в розыск имущество должника и произвести в дальнейшем арест и его реализацию, осуществлять контроль за исполнением постановления взыскания на заработную плату, пенсию и иные доходы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Взыскать с ответчика в пользу АО "ОТП БАНК" государственную пошлину, уплаченную за подачу административного искового заявления.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, предоставил в суд заявление об отказе от административных исковых требований, в связи с добровольным устранений обстоятельств, послуживших основанием для обращения в суд последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 195 КАС РФ ему понятны.
Судебный пристав-исполнитель Кормина И.А., представитель УФССП РФ по Новосибирской области, заинтересованное лицо Наггайцева Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Отказ административного истца от административных исковых требований не противоречит ст. 46 КАС РФ и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от административных исковых требований административному истцу понятны, поэтому суд принимает отказ от административного иска.
На основании абз.2 п. п. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Таким образом, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу в размере 70 процентов.
Руководствуясь ст. ст. 46, 194, 195 КАС РФ суд определил:
Принять отказ представителя АО "ОТП БАНК" от административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району Новосибирской области Корминой Ирине Алексеевне, Главному Управлению Федеральной службы Судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, производство по делу прекратить.
Возвратить АО "ОТП Банк" государственную пошлину в размере 10500 рублей согласно платежному поручению № 28 от 04.05.2026.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение 15 дней, с подачей жалобы через Искитимский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий судья подпись Т.В. Захарова
Оригинал подлинника определения находится в материалах дела № 2а-1522/2026