РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена: 22.06.2026 года; Мотивированное решение изготовлено: 22.06.2026 года; г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
С участием прокурора Мокшанцевой А.А.,
При секретаре Фадеевой Н.А.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело административное дело по административному исковому заявлению Горовенко А. В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Искитимский» о частичной отмене установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Горовенко А.В. обратился в суд с административным иском о частичной отмене установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <Адрес>; не пребывание вне жилого помещения с 22-00 час. до 06-00 час., обязательно1й явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.
В обоснование требований указывает, что решением Калининского городского суда <Адрес> от Дата в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений6
1. Запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов;
2. Запрет на выезд за пределы <Адрес>;
3. Обязательная явка в ОВД 2 раза в месяц.
Административный истец добросовестно соблюдает установленные судом ограничения и требования, к административной ответственности не привлекался.
До осуждения он работал в организации, зарегистрированной в <Адрес>, работа связана с разъездным характером. Его в настоящее время готовы взять на работу.
Однако установленные ему ограничения в виде препятствуют его работе в данной организации, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
Административный истец Горовенко А.В. заявленные требования поддержал, дополнительно к изложенному в административном исковом заявлении пояснил, что Дата освободился из мест лишения свободы, в течении 3-х дней поставлен на учет в орган внутренних дел. Работал в ООО «ЭкоСиб» неофициально – проходил стажировку без официального оформления, поэтому периоды работы в справках указаны разные. Работа в ООО «ЭкоСиб» его устраивает хорошими перспективами, коллективом. В Искитиме он трудоустроиться не может, более того ему здесь сложно жить, так как ему все доступно. Нарушений отбытия административного надзора не допуска.
Представитель административного ответчика Куренкова В.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленном отзыве на административное исковое заявление указала, что доводы Горовенко А.В., изложенные в административном исковом заявлении, не подтверждены никакими документами, оснований считать, что Горовенко А.В. встал на путь исправления, не имеется, просит в удовлетворении требований Горовенко А.В. отказать.
Заинтересованное лицо ФКУ УИИ ГУФСИН России по <Адрес> в Иитиме и <Адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено, явку представителя не обеспечило.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Мокшанцевой А.А., полагавшей требования административного истца необоснованными с учетом непредставления доказательств, подтверждающих заявленные требования, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может быть подано в суд поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу ч. 8 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Из материалов дела следует, что решением Калининского районного суда <Адрес> от Дата (дело Номер) отношении Горовенко А.Д. установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:
1) Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) Запрет выезжать за пределы муниципального образования – <Адрес>;
3) Запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
4) Запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.
Решение вступило в законную силу Дата (л.д. 14).
Дата Горовенко А.Д. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский».
Доводы административного истца Горовенко А.Д. о необходимости частичной отмены административных ограничений обоснованы его намерением трудоустроиться в организации, зарегистрированной в <Адрес>, работа в которой связана с разъездным характером.
В подтверждение своей позиции представлена справка, согласно которой период с Дата по Дата Горовенко А.В. работал в ООО «ЭкоСервис» в должности дезинфектора. Зарекомендовал себя ответственным сотрудником, проявил себя в коллективе с положительной стороны. При обращении Горовенко А.Д. для трудоустройства, компания готова принять его на официальное трудоустройство (л.д. 15).
Согласно справки ООО «ЭкоСервис» от Дата, Горовенко А.В. работал в компании с Дата по Дата в должности дезинфектора. ООО «ЭкоСервис» готово предоставить рабочее место на постоянной основе. Работа имеет разъездной характер по <Адрес>. срок командировок будет составлять от нескольких дней до нескольких недель (л.д. 34).
Однако указанные в административном иске обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для частичной отмены Горовенко А.Д. установленных административных ограничений.
Объективная невозможность исполнения административных ограничений в виде обязанности Горовенко А.Д. находиться дома в ночное время, являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц и не выезжать за пределы <Адрес> по заявленным Горовенко А.Д. в иске причинам не подтверждена.
Доказательств официального трудоустройства Горовенко А.Д. в суду не представлено. Кроме того, Горовенко А.Д. не лишен возможности трудоустройства и прохождения обучения с учетом возложенного на него административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории <Адрес>.
Доказательств, подтверждающих отсутствие реальной возможности для трудоустройства на территории <Адрес> Горовенко А.Д. суду не представлено.
Установление административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов не свидетельствует о нарушении права административного истца на осуществление трудовой деятельности, в том числе и в ночное время, поскольку, в силу ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об административном надзоре», орган внутренних дел вправе дать поднадзорному лицу разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания данного лица, в том числе и в связи с заключением поднадзорным лицом трудового договора.
Сам по себе факт удовлетворительной характеристики УУП, соблюдение условий отбывания административного надзора, безусловным основанием для отмены установленных судом административных ограничений не является, исходя из данных о личности административного истца, характера и степени общественной опасности совершенного Горовенко А.Д. преступления, а также учитывая факт нахождения Горовенко А.Д. под административным надзором непродолжительное время (с Дата), в связи с чем нет оснований для утверждения о постоянном и надлежащем соблюдении им установленных судом административных ограничений.
Количество необходимых явок (два раза в месяц), установленных Горовенко А.Д. судом, является оптимальным для проведения профилактической работы и не противоречит положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 и п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре».
Учитывая указанные обстоятельства, административное исковое заявление Горовенко А.Д. о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Горовенко А. В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Искитимский» о частичной отмене установленных административных ограничений, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение десяти дней.
Председательствующий - подпись А.А. Тупикина