К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1809/2026 ~ М-1149/2026

О частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Искитимский районный суд Новосибирской области · судья Тупикина Анна Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
16.06.2026
Решение
23.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-1809/2026; КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2026-001943-80;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 23.07.2026 года; Мотивированное решение изготовлено: 23.07.2026 года; г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

С участием прокурора Мокшанцевой А.А.,

При секретаре Фадеевой Н.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергеева Б. В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Искитимский» о частичной отмене установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев Б.В. обратился в суд с административным иском об отмене установленного административного ограничений в виде запрета на выезд за пределы <Адрес>.

В обоснование своего заявления указывает, что в отношении него установлен административный надзор, предусматривающий следующие административные ограничения:

- Обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.;

- Запрет на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а именно: посещение объектов территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культурных, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

- Запрет на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации -<Адрес>.

В связи с тем, что административный истец является ....., нуждается в помощи и уходе, в <Адрес> у него родственников нет, просит разрешить выезд ему на проживание в <Адрес>.

Административный истец Сергеев Б.В. заявленные требования поддержал, пояснил, что у него ..... В силу заболевания он нуждается в помощи и уходе. Самостоятельно себя обслуживает с большим трудом. У него нет родных, после освобождения из мест лишения свободы было некуда ехать. Один знакомый сказал, что его знакомая, проживающая в <Адрес>, предоставить ему для проживания комнату в общежитии, поэтому он приехал в ..... В <Адрес> живет его знакомая ..... которая зовет его к себе жить, готова за ним ухаживать.

Представитель административного ответчика Панфилова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в ходатайстве указала, что исковые требования Сергеева Б.В. поддерживает в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Мокшанцевой А.А., полагавшей требования административного истца обоснованными с учетом представления доказательств, подтверждающих заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от Дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от Дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре з лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором ..... от Дата Сергеев Б.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 132 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет (л.д. 27-31 дела административного надзора Номер в отношении Сергеева Б.В.).

Согласно Номер, Сергееву Б.В. Дата установлена ..... (л.д. 8).

Заключением Номер врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Ф. от Дата установлено, что Сергеев Б.В. по состоянию здоровья не может содержаться в исправительном учреждении на общих основаниях (л.д. 18-19 дела административного надзора Номер).

Постановлением Барабинского районного суда <Адрес> от Дата удовлетворено ходатайство Сергеева Б.В. об освобождении от наказания в связи с болезнью (л.д. 21-22 дела административного надзора Номер).

Решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата (л.д. 189-190 дела административного надзора Номер) в отношении Сергеева Б.В. установлен административный надзор на срок до срока погашения судимости, т.е. до Дата, с вменением следующих административных ограничений:

1.Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2.Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;

3.Запрет на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а именно: посещение объектов территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культурных, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

4.Запрет на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации -<Адрес>.

Решение вступило в законную силу Дата.

Дата Сергеев Б.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории учета «административный надзор» (л.д. 33, 34 дела административного надзора Номер).

Судом было исследовано личное дело Сергеева Б.В., из которого следует, что по месту жительства он также характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, возложены на него ограничения в связи с установлением административного надзора исполняет надлежаще.

..... которая готова предоставить Сергееву Б.В. место жительства и осуществлять за ним уход, проживает по адресу: <Адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит ..... на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Дата.

Установленные по делу фактические обстоятельства дают основания полагать о наличии основания для уменьшения объекта вмененного ограничения ввиду следующего.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре з лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Изменение территории, за пределы которой поднадзорному лицу установлен запрет на выезд, может рассматриваться как изменение объема вмененного административного ограничения.

Административный надзор не является средством наказания поднадзорного лица, а устанавливаемые административные ограничения, с одной стороны, должны отвечать целям надзора, вместе с тем, не должны излишним образом необоснованно ограничивать его права и законные интересы. Действующее для Сергеева Б.В. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <Адрес> в данном случае в силу состояния его здоровья, нуждаемости в помощи и уходе, ограничивает его право на достойный уровень жизни и ухода, что не отвечает целям его социализации и формирования законопослушного поведения.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для изменения Сергееву Б.В. территории, за пределы которой ему установлен запрет на выезд, с <Адрес>.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Сергеева Б. В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Искитимский» о частичной отмене установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Оставить без изменения установленное Сергееву Б. В. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, изменив его с <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение десяти дней.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина

Участники

Административный истец

  • С. Б. В.

Административный ответчик2

  • МВД Новосибирской области (ненадлежащий)

  • МО МВД России "Искитимкий"

Прокурор

  • Искитимский межрайонный прокурор

Ход дела

  1. 09:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:18

    Передача материалов судье

  3. 15:23

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 14:07

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 14:07

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 14:07

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 12:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    Кабинет 12

  8. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет 12 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  9. 15:23

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 08:05

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 13:54

    Дело оформлено

  12. 13:54

    Дело передано в архив