РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2026 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Матрохина Е.А., при секретаре судебного заседания Шишкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серебрякова Дмитрия Сергеевича к ООО «Газпром газораспределение Барнаул о признании недействительным технические условия, обязании внести изменения в технические условия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Серебряков Д.С. обратился в суд с иском к АО "Газпром газораспределение Барнаул", в котором просил признать недействительным (кабальным) пункт 9 Технических условий от 13.01.2023 к договору о подключении (технологическом присоедении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №12/00279/02-23Д от 13.01.2023, заключенному между Серебряковым Д.С. и ООО «Газпром газораспределение Барнаул», в части определения точки подключения как «заглушенный газопровод-ввод на границе земельного участка СНТ, проекта: «Газопровод до границы земельного участка СНТ «Медик» г. Бийска Алтайского края». Обязать ответчика внести в указанные технические условия изменения, определив точку подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка, принадлежащего истцу – Серебрякову Д.С. на праве собственности (кадастровый №), по адресу: Алтайский край г. Бийск, СНТ «Медик» <адрес> в течение 20 рабочих дней, с момента вступления в законную силу судебного акта. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф, предусмотренный п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В обоснование заявленных требований истец указал, что 13.01.2023 между Серебряковым Д.С. и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» был заключен договор №12/00279/02-23Д о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа составляет 31.12.2023. Согласно п.1.1 Договора, исполнитель обязуется осуществить подключение домовладения истца, расположенного по адресу г. Бийск, СНТ «Медик», <адрес>, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания средств. Неотъемлемой частью договора являются технические условия от 13.01.2023. Пунктом 9 Технических условий определена точка подключения: «заглушенный газопровод – ввод на границе земельного участка СНТ, проекта: «Газопровод до границы земельного участка СНТ «Медик» г. Бийска Алтайского края». Истец считает данное условие кабальным, ущемляющим его права как потребителя, не соответствующее закону и существу программы догазификации.
28.10.2025 в адрес ответчика направлена претензия с требованием о признании кабальным и недействительным п.9 Технических условий от 13.01.2023, га что ответчик ответил отказом, ссылаясь на то, что договор не предусматривает обязательств общества по строительству газопровода в границах СНТ. Ссылаясь на п.2 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.09.2021 №1547, в рамках догазификации подлежит осуществлению подключения до границ земельных участков, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц. Установка точки подключения на границе всего СНТ «Медик», а не на границе индивидуального земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, заставит истца нести значительные финансовые затраты.
Представитель истца Кутляров Д.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенных в исковом заявлении.
Истец Серебряков Д.С., ответчик ООО «Газпром газораспределение Барнаул», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований СНТ «Медик», в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещен надлежащим образом.
Дело, с учетом мнения участников процесса, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается судом при сложившейся явке.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 109,1 кв. м, расположенный по адресу: г. Бийск, СНТ «Медик», <адрес> (далее - жилой дом), а также земельный участок, расположенный по этому же адресу (л.д. 14-17).
Из материалов дела следует, что жилой дом и земельный участок, принадлежащие истцу на праве собственности, находятся на территории СНТ «Медик».
13.01.2023 между ООО «Газпром газораспределение Барнаул», Серебряковым Д.С. и ООО «Газпром газификация» заключен договор №12/00279/02-23Д о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, СНТ Медик, <адрес>, к сети газораспределения в рамках догазификации.
Согласно п. 1.1. данного Договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заяителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательсок йдеятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения, технологического присоединения) до границы земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети.
Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (п.2 договора).
В соответствии с техническими условиями, объект капитального строительства, подлежащий подключению, расположен по адресу г. Бийск, тер. СНТ «Медик», <адрес>. Точка подключения: заглушенный газопровод - ввод на границе земельного участка СНТ, проекта «газопровод до границы земельного участка СНТ «Медик» г. Бийска Алтайского края» (п.9 технических условий).
Обращаясь с иском в суд, истец просит признать данный пункт технических условий недействительным и определить точку подключения на границе земельного участка истца Серебрякова Д.С. по адресу г. Бийск, СНТ «Медик», <адрес>.
Деятельность по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируется "Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 №1547.
В соответствии с пунктом 93 Правил подключения в случае, необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, заявка о подключении таких объектов подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства и огородничества.
По договору о подключении в случаях, указанных в пункте 93 Правил подключения (технологического присоединение) объектов капитального строительства в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), включающие в себя мероприятия по строительству сети газораспределения до земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с пунктом 126 Правил подключения (в редакции от 18.10.2021, действующей на момент заключения договора) в случае, если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с соблюдения законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
Таким образом, в случае, если СНТ располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ СНТ, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств.
В пункте 2.1 ст. 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет, что земельные участки общего назначения - это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего пользования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничестве для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования (пункт 6 статьи 3).
Определяя особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации, предусматривает обязанность газораспределительной организации осуществить подключение домовладений до границ садового или огороднического некоммерческого товарищества без взимания средств за оказание этой услуги.
Таким образом, поскольку жилой дом истца располагается в границах СНТ «Медик», его подключение к сетям газораспределения осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению), чему соответствует содержание п. 9 Технических условий.
Кроме того, решением Центрального районного суда г. Барнаула от 22.07.2025 по иску Серебрякова Д.С. к ООО «Газпром газораспределение Барнаул» о возложении обязанности, вступившим в законную силу, установлена точка подключения: заглушенный газопровод – ввод на границе земельного участка СНТ «Медик» проекта «Газопровод до границы земельного участка СНТ «Медик» г. Бийска Алтайского каря « в срок до 30.09.2025. При этом в решении суда содержится вывод о том, что возложение на ответчика обязанности осуществить строительство газопровода до границы земельного участка по адресу: Алтайский край г. Бийск, СНТ Медик, <адрес>, не соответствует условиям договора и действующего законодательств о догазификации, предусматривающего строительство сети газораспределения до согласованной сторонами точки подключения.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Доводы представителя истца о кабальности пункта 9 Технических условий, поскольку ущемляют права истца как потребителя и не соответствуют существу программы догазификации, а также противоречат п. 126 Правил подключения в новой редакции, подлежат отклонению.
Положениями пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 3 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
По смыслу указанной нормы и исходя из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лицо, заявившее такое требование, возлагается обязанность доказать наличие совокупности следующих обстоятельств: сделка совершена на крайне невыгодных условиях, вынужденность совершения такой сделки вследствие стечения тяжелых обстоятельств, факт того, что контрагент сделки знал о вышеизложенных обстоятельствах и воспользовался этим.
Таким образом, исходя из положений пункта 3 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания оспариваемой сделки кабальной необходимо наличие совокупности указанных обстоятельств, а самостоятельно каждый из перечисленных признаков не является основанием для признания сделки недействительной как кабальной. Кроме того, отличительным признаком кабальных сделок является отсутствие у лица, заключающего договор, свободной воли на ее совершение.
Содержание п.9 Технических условий соответствует пункту 126 Правил подключения, действующих в редакции на момент заключения договора 13.01.2023, договор №12/00279/02-23Д от 13.01.2023 подписан Серебряковым Д.С. собственноручно, сторонами согласованы все существенные условия договора, четко выражены его предмет и воля сторон, условия договора не допускают неоднозначного их толкования, при этом технические условия являются неотъемлемой частью договора.
Доказательств, подтверждающих факт стечения тяжелых обстоятельств при совершении сделки, явно невыгодные условия сделки, использование названных обстоятельств ответчиком в своих интересах, материалы дела не содержат, и истцом не представлено.
Поскольку судом нарушения прав Серебрякова Д.С. как потребителя со стороны ответчика в судебном заседании не установлено, в удовлетворении основного требования отказано, требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, являющиеся производными от основного, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Серебрякова Дмитрия Сергеевича отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Е.А.Матрохина
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 года.