Дело № 2-5636/2026
УИД 24RS0041-01-2026-003984-84
Категория 2.142г
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 октября 2026 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Колодочкиной Т.Н., при секретаре Шаховой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Тимошина И.В. к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок, на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Тимошина И.В. обратилась в суд с указанным иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, мотивируя требования тем, что истец является владельцем гаражного бокса № 101, расположенного по адресу: Х. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации гаража, расположенный по адресу: г.Красноярск, Х, кадастровый номер У, площадью 20 кв.м.
В судебное заседание истец Тимошина И.В. не явилась, извещена о дате, времени месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца Тирранен Е.С., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности реестр. № 24/324-н/24-2025-4-499 выданной 22.07.2025 сроком на 3 года, в письменных дополнительных пояснениях исковые требования поддержала. Суду пояснила, что спорный гаражный бокс № 2 расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером У, что подтверждается открытыми данными, размещенными на геоинформационном портале. Гараж построен до 1991 года, т.е. до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Родник» для строительства и эксплуатации гаражей. Полагает, что земельный участок под гаражным боксом истца образован в нарушение требований действующего земельного законодательства в части порядка образования земельных участков в границах планировочной структуры, предусмотренного статьями 11.3 - ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем не возникло право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФИЦ КНЦ СО РАН на указанный земельный участок. МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва не имеет прав на распоряжения указанными в исковых требованиях земельными участками, права собственности на которые не разграничены. В связи с чем полагают, что в отношении земельных участков неразграниченной формы собственности полномочия собственника осуществляют органы местного самоуправления, что закреплено в пункте 2, статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Исходя из принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на нем, просят иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Красноярскому краю, ФГБНУ ФИЦ КНЦ СО РАН, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, администрация города Красноярска, филиал ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю, управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказными письмами, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
С согласия стороны истца, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истца и его представителя, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
С учетом Федерального закон от 04.08.2026 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2031 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пункт 2).
На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 3).
Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3.1).
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 4).
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5).
В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи (пункт 6),
В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража (пункт 13).
В случае, если земельный участок образуется на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель или земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории являются решениями об установлении вида разрешенного использования земельного участка или земельных участков (пункт 21).
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В судебном заседании установлено, что Тимошина И.В. является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: Х, площадью 33,8 кв.м., кадастровый номер У, год завершения постройки 1982. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
В ЕГРН имеется запись о земельном участке с кадастровым номером У по адресу: Х, категория земель: земли населенного пункта, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража, уточненной площадью 20 кв.м. Какие либо права (обременения) на него не зарегистрированы.
Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером У находится в пределах сформированного земельного участка с кадастровым номером У, который закреплен на праве постоянного пользования (бессрочного) за КНЦ СО РАН.
Из выписки государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 2 068 780 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Х, является федеральной собственностью, поставлен на кадастровый учет 12 сентября 2013 года.
Тимошина И.В. является владельцем сооружения – гаража № 101, площадью 33,8 кв.м., с кадастровым номером Х, расположенного по адресу: Красноярский край, Х. Также, согласно справке от 22 апреля 2026 г. ПК «Родник» Тимошина И.В. является членом ПК «Родник» и пользуется гаражным боксом № 101, по адресу: Х Место для строительства гаражного бокса было выделено в границах земельного участка, предоставленного ПК «Родник» на основании решения исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов от 17 марта 1981 г. № 109, решения Октябрьского районного совета народных депутатов исполнительного комитета РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 1196. Гаражный бокс № 101 построен в 1991 году до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. Герасимов М.М. уплачивает членские и целевые взносы своевременно. Задолженности по взносам и иным платежам перед ПК «Родник» не имеет.
Таким образом, гараж возведен истцом до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, на земельном участке, предоставленном именно для размещения гаражного бокса, на основании ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», земельный участок под его размещение выделен правообладателем – КНЦ СО РАН потребительскому кооперативу «Родник», членом которого являлся истец.
С учетом изложенного, предоставление земельного участка истцу в целях размещения на нем гаражного бокса полностью соответствует приведенным положениям земельного законодательства
При указанных обстоятельствах, заявленные требования суд находит обоснованными, они подлежат удовлетворению.
Учитывая, что ответчик не опроверг доводов истца, судом настоящее решение постановлено в рамках заявленных исковых требований и на основании представленных стороной истца суду доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимошиной Ирины Владимировны удовлетворить.
Признать за Тимошиной Ириной Владимировной право собственности на земельный участок с кадастровым номером У, площадью 20 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаражей, расположенный по адресу: Х.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Н. Колодочкина
Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2026 года.