РЕШЕНИЕ
27 января 2026 года город Норильск
Судья Норильского городского суда Красноярского края Горошанская Аурика Ивановна, с участием представителя ФГБУ «Заповедники Таймыра» - Абаева Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пациоры Д.Л. на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Заповедники Таймыра» Абаева Н.Г. №18/25 от 13.11.2025, которым Пациора Дмитрий Леонидович, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.38 КоАП РФ, установила:
постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Заповедники Таймыра» Абаева Н.Г. №18/25 от 13.11.2025 Пациора Д.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.38 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Пациора Д.Л. направил в суд жалобу, указав в обоснование, что полагает оспариваемое постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен без его участия. Также, Красноярской природоохранной прокуратурой на основании решения от 22.09.2025 №351 и обращения Пациоры Д.Л., проведена проверка и установлено, что Пациоре Д.Л. незаконно отказано в посещении ГПЗ «Путоранский» и его охранной зоны.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, Абаев Н.Г. полагал жалобу Пациоры Д.Л. не подлежащей удовлетворению, поскольку его вина подтверждается служебной запиской заместителя директора по науке и экологическому просвещению ФИО4, а также фотографией, на которой видно, что Пациора Д.Л. сидит в вертолете, который прилетел на кордон «Южный Аян».
В судебное заседание Пациора Д.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела (13.11.2025 в 10 час. 00 мин.) Пациора Д.Л. уведомлялся путем направления извещения от 31.10.2025 по месту жительства.
Вместе с тем, как следует из сведений сайта АО Почта России (по номеру ШПИ №), уведомление было доставлено в почтовое отделение 06.11.2025, передано почтальону 12.11.2025 – неудачная попытка вручения, и было возвращено отправителю 08.12.2025, т.е. до указанной даты Пациора Д.Л. мог получить данное извещение.
В свою очередь, рассматривая вопрос о надлежащем извещении лица, в отношении которого рассматривался вопрос о привлечении к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, должностное лицо органа административной юрисдикции уклонился от проверки данного обстоятельства.
Доводы должностного лица о том, что Пациора Д.Л. был извещен по телефону отклоняются судьей, поскольку согласие на извещение посредством СМС сообщения Пациорой Д.Л. не оформлялось, как и не представлено сведений, что конкретный номер телефона используется Пациорой Д.Л.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Такие нарушения были допущены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Пациоры Д.Л.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 8.39 КоАП РФ, составляет 1 год.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что срок привлечения Пациоры Д.Л. к административной ответственности за правонарушение совершенное 17.08.2025 не истек, дело подлежит возврату должностному лицу на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решила:
постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Заповедники Таймыра» Абаева Н.Г. №18/25 от 13.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении Пациоры Дмитрия Леонидовича – отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья А.И. Горошанская