РЕШЕНИЕ
25 февраля 2026 года город Норильск
Судья Норильского городского суда Красноярского края Горошанская Аурика Ивановна, рассмотрев в судебном заседании жалобу Гонных В.Н. на постановление УУПиДН Отдела МВД России по г.Норильску У. № от 04.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, которым
Гонных В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин РФ, паспорт №, выданный ..., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, работающий, женатый, имеющий на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 850 руб., установила:
постановлением УУПиДН Отдела МВД России по г.Норильску У. № от 04.07.2025 Гонных В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 850 руб.
Согласно постановлению, Гонных В.Н. вменяется следующее: 05.05.2025 около 01 час. 00 мин., находясь в общественном месте, в ресто-баре ...», расположенном на пятом этаже торгового центра «...», по адресу: <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения в ходе конфликта, Гонных В.Н. совместно со своим братом Г.А. спровоцировал конфликт с персоналом заведения, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя агрессивно, оскорбительно приставал к персоналу, на неоднократные замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем демонстрировал явное неуважение к обществу, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Гонных В.Н. подал на него жалобу, указав в ее обоснование, что выводы должностного лица о наличии в действия заявителя состава вменяемого административного правонарушения являются необоснованными. Убедительных и достоверных доказательств, свидетельствующих о совершении заявителем вменяемого правонарушения, в материалах дела не имеется. Обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, в нарушение ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не установлены и не выяснены. Кроме того, заявитель не был уведомлен о времени и месте составления протокола, а также о времени и месте рассмотрения дела.
В жалобе Гонных В.Н. ходатайствовал о восстановлении срока на обжалование постановления, указав, что длительное время не получал никакой информации о ходе административного дела, в связи с чем 10.11.2025 обратился с письменным заявлением в ОМВД России по г. Норильску о предоставлении информации и направлении копии процессуального документа. 05.12.2025 заявителю впервые была направлена копия обжалуемого постановления, УУП копия постановления в адрес заявителя направлена не была.
Рассматривая данное ходатайство, судья установила, что фактически оспариваемое постановление было получено Гонных В.Н. 05.12.2025, а с жалобой в суд заявитель обратился 09.12.2025, таким образом, срок на обжалование постановления не пропущен потерпевшим. В свою очередь, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства получения Гонных В.Н. оспариваемого постановления в более раннюю дату. Согласно письму от 12.09.2025 Гонных В.Н. простой почтовой корреспонденцией направлена копия оспариваемого постановления, однако, в связи с тем, что письмо было направлено заявителю простой почтовой корреспонденцией, не представляется возможным установить факт получения данного письма Гонных В.Н.
В судебное заседание заявитель Гонных В.Н., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – У., не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Оценив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при необходимости исследуются иные доказательства, на основании которых установлена виновность лица, привлеченного к административной ответственности.
В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, составлен УУП Отдела МВД России по г. Норильску У. 01.07.2025 в 17 час. 00 мин.
Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес Гонных В.Н. 04.07.2025 простым письмом исх.№, в указанном же письме Гонных В.Н. уведомлялся о том, что рассмотрение дела состоится в 17 час. 20 мин. 04.07.2025.
В материалах дела отсутствуют доказательства уведомления Гонных В.Н. о времени и месте рассмотрения дела иным способом, позволяющим установить факт получения Гонных В.Н. юридически значимого сообщения, при этом Гонных В.Н. указывает на то, что ему не было известно о дате рассмотрения дела, что нарушило его право на защиту.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок производства по делу об административном правонарушении административным органом не соблюден, материалы дела не позволяют сделать вывод о надлежащем извещении Гонных В.Н. о месте и времени рассмотрения дела.
Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий привлечения должностного лица к административной ответственности, повлекло нарушение права Гонных В.Н. на защиту.
Указанное нарушение процессуальных требований является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таком положении полагаю, что должностным лицом административного органа были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечёт за собой отмену вынесенного постановления.
В силу общих принципов административной ответственности постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).
Из дела следует, что административное правонарушение выявлено 05.05.2025, следовательно срок давности привлечения к административной ответственности Гонных В.Н. к моменту рассмотрения дела судьей истек.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Таким образом, постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решила:
постановление УУПиДН Отдела МВД России по г. Норильску У. № от 04.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Гонных В.Н. – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края суд в течении 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.И. Горошанская