РЕШЕНИЕ
24 февраля 2026 года город Норильск
Судья Норильского городского суда Красноярского края Горошанская Аурика Ивановна, с участием заявителя – потерпевшего Гонных В.Н., должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление, У.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гонных В.Н. на постановление УУП иДН Отдела МВД России по г. Норильску У.. от 06.07.2025 № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Аскерова Р.З.о.
УСТАНОВИЛА:
постановлением УУПиДН Отдела МВД России по г. Норильску У.. от 06.07.2025 № прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Аскерова Р.З. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по тем основаниям, что истек срок проведения административного расследования истец (п.1 ч.5 ст.28.7 КоАП РФ).
Не согласившись с данным постановлением, заявитель – потерпевший Гонных В.Н. обратился в суд с жалобой, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, указав, что должностным лицом ненадлежащим образом проведено административное расследование, не дана оценка собранным по делу доказательствам. В обоснование постановления должностное лицо сослалось на краткосрочный выезд потерпевшего за пределы г. Норильска и истечение срока административного расследования, что не является достаточным основанием для прекращения дела об административном правонарушении в отношении Аскерова Р.З.
В судебном заседании Гонных В.Н. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.
В жалобе Гонных В.Н. ходатайствовал о восстановлении срока на обжалование постановления, указав, что длительное время не получал никакой информации о ходе административного расследования, в связи с чем 10.11.2025 обратился с письменным заявлением в ОМВД России по г. Норильску о предоставлении информации и направлении копии процессуального документа. 05.12.2025 заявителю впервые была направлена копия обжалуемого постановления, а также список внутренних почтовых отправлений от 24.07.2025 (простая почтовая корреспонденция). Вместе с тем, ранее заявитель простой почтовой корреспонденцией постановления от 06.07.2025 не получал.
Рассматривая данное ходатайство, судья установила, что фактически оспариваемое постановление было получено Гонных В.Н. 05.12.2025, а с жалобой в суд заявитель обратился 09.12.2025, таким образом, срок на обжалование постановления не пропущен потерпевшим. В свою очередь, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства получения Гонных В.Н. оспариваемого постановления в более раннюю дату. Согласно письму от 23.07.2025 Гонных В.Н. простой почтовой корреспонденцией уведомлялся о прекращении производства по делу в отношении Аскерова Р.З., однако, копия постановления в его адрес не направлялась, помимо этого, письмо (уведомление) было направлено потерпевшему простой почтовой корреспонденцией, в связи с чем, не представляется возможным установить факт получения данного письма заявителем.
В судебное заседание Аскеров Р.З. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по известному месту жительства, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Должностное лицо ОМВД России по г. Норильску У. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса), являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.
Согласно частям 2, 3 указанной статьи такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 данной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 данной статьи.
Обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является, в том числе лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность (п.2 ст.26.1 КоАП РФ).
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления от 16.06.2009 № 9-П, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, что отвечает задачам законодательства об административных правонарушениях, предусмотренным ст.ст.1-2-1.6 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, 05.05.2025 в ОМВД России по г. Норильску зарегистрировано сообщение о правонарушении (КУСП №). Кроме того, по сообщению сотрудника Скорой медицинской помощи в ОМВД России по г. Норильску 05.05.2025 зарегистрировано сообщение о нанесении телесных повреждений и оказании медицинской помощи потерпевшему Гонных В.Н. (КУСП №).
Гонных В.Н. 05.05.2025 обратился в ОМВД России по г.Норильску о привлечении к установленной ответственности граждан, которые 05.05.2025 около 00 час. 25 мин. причинили ему и его брату побои.
05.05.2025 у потерпевшего Гонных В.Н.. были отобраны объяснения.
05.05.2025 были отобраны объяснения у Аскерова Р.З., который не оспаривал факта того, что у него возник конфликт с потерпевшим и он (Аскеров) «приступил к самообороне».
07.05.2025 ст. УУПиДН С.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту поступления заявления Гонных В.Н. о том, что 05.05.2025 примерно в 01 час. 00 мин. в ресто-баре «Санторини», расположенном на пятом этаже торгового центра «Сити», по адресу: <адрес>, в ходе конфликта ему были причинены телесные повреждения.
В рамках административного расследования проведено судебно-медицинское исследование медицинских документов (заключение от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что Гонных В.Н. были причинены телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью.
27.06.2025 срок административного расследования продлен до 06.07.2025, в связи с тем, что не готово заключение медицинской экспертизы, несмотря на наличие в материалах дела заключения эксперта от 04.06.2025.
06.07.2025 УУПиДН Отдела МВД России по г. Норильску У.. вынес оспариваемое постановление, в котором указал, что в действиях Аскерова Р.З. формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, однако, поскольку истек срок административного правонарушения, установленный п.1 ч.5 ст.28.7 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения отнесено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, как следует из содержания абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматриваются и разрешаются мировыми судьями. К исключительному ведению судей районных судов такие дела относятся в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
Таким образом, к полномочиям должностных лиц ОМВД России по г. Норильску, в частности к полномочиям УУП, не относится разрешение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение составляет один год со дня его совершения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких данных, учитывая, что по делу было допущено грубое нарушение процессуальных норм, оно не может быть признано законным и подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит возврату на новое рассмотрение в ОМВД России по г. Норильску.
На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
жалобу Гонных В.Н. удовлетворить.
Отменить постановление УУП иДН Отдела МВД России по г. Норильску У. от 06.07.2025 № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Аскерова Р.З.о..
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Аскерова Р.З.о. вернуть на новое рассмотрение в Отдел МВД России по г.Норильску.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.И. Горошанская