РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года г. Рубцовск
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.Г., при секретаре Кусаиновой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/2026 (2-611/2025) по иску Яковлева Валерия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, о включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец Яковлев Валерий Николаевич обратился с указанным иском, в котором просит:
Признать решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Яковлева Валерия Николаевича незаконным.
Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести корректировку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Яковлева Валерия Николаевича, включив следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Заявленные требования мотивированы тем, что он Яковлев Валерий Николаевич обратился в Отделение ПФР по Алтайскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Отделение ПФР по Алтайскому краю направил в его адрес отказ в корректировке и внесении уточнений в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
- нарушены требования п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях а именно записи №, внесенные в трудовую книжку колхозника от ДД.ММ.ГГГГ РОС № при увольнении не заверены печатью предприятия, либо печатью отдела кадров (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- нарушены требования п. 5 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников..., а именно в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ РОС №, отсутствуют сведения о работе (назначение на работу, прекращение работы), отсутствуют сведения о трудовой участии (принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение) (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- нарушены требования п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии , а именно в 1986 году, 1987 году, 1988 году, 1990 году не было ни одного выхода на работу (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 24.05.1988 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
С данным решением об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета не согласен по следующим причинам.
Нарушение требований п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не отвечает требованиям законодательства РФ.
В соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Закона о пенсиях, размер страхового стажа влияет на размер пенсии. Следовательно, невключение каких-либо периодов в страховой стаж нарушает права пенсионера, поскольку влечет занижение размера пенсии.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Нарушение правил оформления трудовой книжки не зависит от его воли и не является его виной, вследствие чего не может являться основанием для отказа во внесении корректировке сведений, так как неправильное оформление работодателем трудовой книжки не должно ущемлять его прав и законных интересов.
В данном случае записи, содержащиеся в трудовой книжке, являются точными, не допускают иного толкования.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Довод ответчика, что в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ РОС №, отсутствуют сведения о работе (назначение на работу, прекращение работы), отсутствуют сведения о трудовой участии (принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение) (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не отвечают требованиям законодательства РФ.
В силу п. 11 названных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Ссылаясь в обоснование вывода об отказе ему Яковлеву В.Н., во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы на данные индивидуального (персонифицированного) лицевого счета, ответчик не дал правовой оценки представленным в материалы дела доказательствам (в трудовой книжке имеется запись о том, что его приняли в члены колхоза, указана дата приёма на работу и дата увольнения).
Довод ответчика о том, что он, Яковлев В.Н., в ДД.ММ.ГГГГ году ни одного раза не вышел на работу (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не отвечает действительности по причине того, что запись в трудовой книжке о приёме на работу и об увольнении являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды его работы, содержат реквизиты приказов (решений) работодателя о приеме и увольнении с работы.
В соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Закона о пенсиях, размер страхового стажа влияет на размер пенсии. Следовательно, невключение каких- либо периодов в страховой стаж нарушает права пенсионера, поскольку влечет занижение размера пенсии.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, извещен о времени и месте судебного разбирательства в надлежащем порядке.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.
Истец Яковлев В.Н. в судебном заседании в судебном заседании требования поддержал, по доводам изложенным в исковом заявлении.
Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу, разрешая заявленный спор.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении Яковлева Валерия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении сведений о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам:
- нарушены требования п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением ГК Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Инструкция), а именно записи №, внесенные в трудовую книжку колхозника от ДД.ММ.ГГГГ РОС № при увольнении не заверены печатью предприятия, либо печатью отдела кадров (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- нарушены требования п. 5 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденной Постановлением ГК Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение), а именно в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ РОС №, отсутствуют сведения о работе (назначение на работу, прекращение работы), отсутствуют сведения о трудовой участии (принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение) (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- нарушены требования п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), а именно в 1986 году, 1987 году, 1988 году, 1990 году не было ни одного выхода на работу (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 24.05.1988 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- нарушение требований части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно документально не подтвержден факт начисления и уплаты страховых взносов (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Для проверки периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города Рубцовска Алтайского края были направлены запросы о заработке и о периоде работы, иной деятельности Яковлева Валерия Николаевича в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод»
Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела Администрации г.Рубцовска Алтайского края: Подтвердить начисление заработной платы Яковлеву Валерию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы в сельхозпроизводстве № Рубцовского машиностроительного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. В просмотренных документах архивного фонда Р-49л «открытое акционерное общество «Рубцовский машиностроительный завод» «Личные дела, личные карточки (фТ-2) уволенных рабочих, служащих, временных работников, совместителей» Яковлев Валерий Николаевич не значится. Документы сельхозпроизводства № Рубцовского машиностроительного завода на хранение в архивный отдел не поступали.
Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела Администрации г.Рубцовска Алтайского края: Подтвердить стаж работы платы Яковлеву Валерию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы в сельхозпроизводстве № Рубцовского машиностроительного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. В просмотренных документах архивного фонда Р-49л «открытое акционерное общество «Рубцовский машиностроительный завод» «Личные дела, личные карточки (фТ-2) уволенных рабочих, служащих, временных работников, совместителей» Яковлев Валерий Николаевич не значится. Документы сельхозпроизводства № Рубцовского машиностроительного завода на хранение в архивный отдел не поступали.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).
Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).
В силу пункта 16 Правил периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
Согласно пункту 5 Постановления Совмина СССР от 21 апреля 1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников» в трудовую книжку колхозника вносятся:
сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;
сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе;
сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы;
сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение;
сведения о награждениях и поощрениях: награждение орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;
сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Согласно пункту 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, которая утратила силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В соответствии с пунктом 13 Инструкции в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся аккуратно, чернилами фиолетового цвета (пункт 14 Инструкции).
Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Судом установлен факт заполнения трудовой книжки истца с нарушением правил оформления, предусмотренных Инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением от ДД.ММ.ГГГГ №, при таком положении достоверным доказательством по делу указанная трудовая книжка не является.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства о трудовом участии (принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), отсутствуют сведения о выходах на работу (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), факта начисления и уплаты страховых взносов за спорные периоды работы, суд приходит к выводу, что оснований для внесения корректировки по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Яковлева Валерия Николаевича, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь приведенным правовым регулированием, проанализировав данные, отраженные в трудовой книжке истца, в ответах архивного отдела Администрации города Рубцовска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о внесении корректировки по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Яковлева Валерия Николаевича, о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку стаж в указанные периоды не подтвержден, отсутствуют доказательства начисления и выплаты страховых взносов в указанные периоды, а также отсутствуют сведения о трудовом участии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Яковлева Валерия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, о включении периодов работы в трудовой стаж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Сорокина
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2026 г.